Кого от кого защищать будем?

В Тульской области в скором времени появится долгожданный омбудсмен по правам предпринимателей. Уже сегодня есть кандидатура, которая пока работает не общественных началах, в настоящее время пребывает заграницей – Сергей Артемьев. Для Тулы человек не новый. Как говорится, широко известный в узких кругах. И прежде всего, в сфере рекламы. Пять лет назад его имя было связано с одной не очень приятной историей. Такое начало карьеры, которая может выйти на довольно высокую ступень в случае, если губернатор назначит Артемьева обмудсменом, для бизнеса региона, пожалуй, на деле не сулит ничего хорошего. 3 апреля губернатор Тульской области Владимир Груздев подписал закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тульской области».

Согласно Закону, уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности на решения или действия органов исполнительной власти региона, местного самоуправления, имеет право запрашивать и получать необходимые документы и сведения. При уполномоченном могут создаваться экспертные и консультативные советы.

«Важно, что, отстаивая права и законные интересы предпринимателей, уполномоченный независим от территориальных федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, - подчеркнул Владимир Груздев. – Такой институт будет способствовать прозрачности и эффективности взаимодействия бизнеса и власти в Тульской области».

Между тем, на официальном сайте Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Тульской области значится Сергей Артемьев.

В аппарате Уполномоченного корреспонденту ИА «Тульские новости» рассказали, что Артемьев пока работает на общественных началах. По словам собеседника агентства, скорее всего, Сергей Артемьев в скором времени будет официально назначен. Решение о назначении будет принимать губернатор Тульской области.

Сам Артемьев от комментариев воздержался, рассказав, что в настоящее время находится за границей и вернется не раньше середины апреля. В то же время в Туле Артемьева знают не понаслышке. Прежде всего, благодаря не очень красивой истории с наружной рекламой. В мае 2008 года «Московский комсомолец в Туле» опубликовал статью, посвященную законности установки ряда рекламных щитов в областном центре. Как отмечало издание, ежегодный оборот рынка наружной рекламы в Туле на тот момент составлял порядка $4 000 000 и продолжал расти.

«Летом 2006 года ООО «ТВ-Консалтинг» обратилось с просьбой к главе Тулы Владимиру Могильникову о выделении четырех земельных участков для установки светодиодных экранов в самых людных местах города: на площади Московского вокзала, неподалеку от «белого дома», у здания Главпочтамта и рядом с площадью Победы, на пересечении проспекта Ленина и улицы 9 Мая. Примечательно, что ранее, начиная с 2003 года, с предложениями об установке дисплеев на тех же местах Тулы в администрацию города обращались и другие рекламные фирмы, но им было в этом отказано под различными предлогами. И только Владимир Могильников, проникнувшись идеей ООО «ТВ-Консалтинг», ее сразу же поддержал.

В благородном устремлении поскорей преобразить любимый город с помощью передовых рекламных технологий либо по иной неведомой нам причине Владимир Могильников переступил через городское законодательство, которое требует, чтобы места для установки рекламных носителей выдавались только по результатам торгов.Первый рекламный светодиодный экран появился в ноябре 2006 года на площади Московского вокзала, а на площади Ленина, площади Победы и площади перед Почтамтом -только в мае 2007 года. В связи с нарушением законодательства о рекламе Ассоциация тульских рекламных агентств «Астра» обратилась в областную прокуратуру и Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области. И тогда началось самое интересное. Как следует из текста решения УФАС Тульской области, градоначальник №2, то есть глава администрации Тулы Альберт Уколов, в своем официальном ответе антимонопольной службе от 28 мая 2007 года заявил, что «разрешение на установку рекламных конструкций не выдавалось и договора ни с кем не заключались. Данные земельные участки заняты самовольно». Позвольте возразить, ответило руководство ООО «ТВ-Консалтинг» в своем письме в антимонопольное ведомство, мы действовали в соответствии с разрешением главы Тулы (градоначальника №1) Владимира Могильникова, который якобы подписал некое письмо, ставшее единственным основанием для проведения работ.Но на этом история не закончилась. Первого августа прошлого года первый заместитель главы администрации Тулы Александр Мышкин, курирующий рекламу, выдал предписание о демонтаже четырех рекламных конструкций, установленных ООО «ТВ-Консалтинг». В связи с этим рекламная фирма обратилась в арбитражный суд Тульской области, который в свою очередь решением от 31 января нынешнего года обязал комитет имущественных и земельных отношений заключить с ООО «ТВ-Консалтинг» договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

У нас есть три версии, которые могут объяснить происходящее.

Первая. Владимир Могильников, подписав письмо на выделение четырех участков земли в центре города, обманул не только рекламную фирму и ничего не ведающего градоначальника №2 Альберта Уколова.

Вторая. Компания «ТВ-Консалтинг» установила светодиодные экраны в самых людных местах города и обвела тем самым вокруг пальца не только опытного градоначальника №1 Владимира Могильникова, но и молодого градоначальника №2 Альберта Уколова.Третья. Все происходящее похоже на игру, борьбу нанайских мальчиков, когда городские власти находятся в сговоре с руководством «ТВ-Консалтинг» и вместе они пытаются облапошить федеральные структуры (прокуратуру, УФАС и др.), рекламное бизнес-сообщество, чтобы обеспечить благоприятные условия на рынке одной рекламной компании.Кстати, согласно информации Контрольной комиссии муниципального образования город Тула, проверившей правомерность установки и эксплуатации рекламных конструкций ООО «ТВ-Консалтинг», договор с комитетом имущественных и земельных отношений Тулы не был заключен. Поэтому арендные платежи в бюджет города не поступали. По расчетам комиссии, каждый месяц городская казна недополучала 98 434 рубля. Таким образом, за год существования дисплеев набежала внушительная сумма - почти 1,2 миллиона рублей».Среди учредителей ООО «ТВ-Консалтинг» некий Сергей Сафронов, он же – среди учредителей рекламного агенства ООО «Лайф Медиа», которое, собственно, и занималось продажей рекламы для вышеуказанных рекламных носителей.

К чему все написанное? А к тому, что вот в списке учредителей «Лайф Медиа» - известный нам Сергей Артемьев, ныне Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Тульской области, пока на общественных началах.