Кто сильнее зима или алгоритмы. О чем говорили на оперативном совещании 2 ноября?

Традиционно понедельник в правительстве не обходится без еженедельного оперативного совещания - будто без него и неделя толком не начнется. На этот раз все пошло не по привычному плану, совещание началось не днем, а ближе к вечеру - чиновники собрались в зале правительства ровно в 17.00, уже к концу рабочего дня. Стоит отметить, что не все смогли присоединиться к мероприятию. О том, как прошло еженедельное оперативное совещание - в материале «Тульских новостей».

…

Традиционный гимн, как и полагается, прозвучал в начале совещания - и сразу после губернатор позволил себе легкую иронию, заговорив о теме кадровой укомплектованности и вечной нехватке заместителей. С отсылкой к любимой многим истории про Винни‑Пуха и мед глава региона провел параллель:

«Слушайте, помните историю про Винни‑Пуха и про мед? Он вроде бы есть, и его сразу нет. Так и замы у меня: их назначаешь, назначаешь, а их все время нет и нет, все время не хватает»

Стоит отметить, что справа и слева от Дмитрия Миляева кресла до конца совещания оставались пустыми - подтверждение прозвучавшей шутки. В работе приняли участие сенаторы Николай Воробьев, Михаил Борщев, а также депутаты Государственной Думы Александр Никитин и Юрий Бровко.

Обращаясь к коллегам, губернатор отметил их вовлеченность в решение вопросов региона.

«Коллег - сенаторов, депутатов Государственной Думы - хочу поблагодарить за то, что присоединились к нашей сегодняшней работе. Учитывая, что вы в Туле»

…

Подготовка к зимнему периоду

Переходя к теме готовности к зимнему содержанию дорог территории населенных пунктов, губернатор передал слово заместителю председателя правительства Наталье Аникиной, она доложила, что к предстоящему зимнему периоду подготовили новый подход к организации работы. Совместно с главами администраций в каждом муниципальном образовании разрабатываются проекты производства работ по расчистке дорог с учетом приоритетных участков.

В первую очередь в них включают опасные участки, маршруты общественного и школьного транспорта, улицы с высокой интенсивностью движения, подъезды к контейнерным площадкам и дороги в сельских населенных пунктах. Отдельное внимание уделяется координации работы федеральных, региональных и муниципальных дорожных служб, управляющих компаний и других организаций. Синхронизировать предстоит уборку дорог, общественных пространств, межквартальных проездов, тротуаров возле социальных объектов и дворов.

Согласно правилам благоустройства, дворовые территории, тротуары и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега до 8:00. Во время снегопада уборка остановок, тротуаров и прилегающих к зданиям территорий должна проводиться собственниками, арендаторами и правообладателями в течение двух часов после его окончания.

В этом году также проводят комплексный учет спецтехники, чтобы исключить дублирование в отчетах. Для техники определяют очередность выхода и закрепляют конкретные участки. Такой кластерный подход позволит повысить эффективность уборки и избежать перемещения машин между районами. По словам Натальи Аникиной, для реализации нового подхода муниципалитетам необходимо решить ряд юридических вопросов.

Министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Светлана Воскресенская доложила, что в регионе усилили материально-техническую базу для зимнего содержания региональных дорог.

В этом году в регионе установили восемь дополнительных метеостанций. Теперь дорожную обстановку отслеживают 24 станции, что позволит оперативно реагировать на изменения погодных и дорожных условий. Для работы на региональных дорогах подготовят 431 единицу техники: 184 комбинированные дорожные машины, 80 погрузчиков, 63 автогрейдера, 82 трактора, 15 шнекороторных снегоочистителей и семь бульдозеров. Также приобрели 21 КДМ и обновили 96 единиц навесного оборудования на общую сумму 241 млн рублей.

Часть техники уже переоборудована для работы зимой. Полностью завершить подготовку планируют до 10 ноября. Для обработки дорог заготовили 215 тысяч тонн противогололедных материалов и 15 тонн химического биореагента. На участках с большим уклоном установят площадки с указателями «Песок». Владельцы пяти федеральных дорог, проходящих по территории региона, подтвердили готовность к зимнему периоду. Особое внимание уделили недопущению повторения ситуаций прошлого сезона, связанных с ограничением движения на трассе М-4 и ненадлежащим содержанием дороги М-2.

В 26 муниципальных образованиях зимой задействуют более 713 единиц спецтехники. Для реагирования на обильные снегопады обновили алгоритм взаимодействия дорожных служб, ЕДДС, МЧС, Госавтоинспекции и Ситуационного центра.

Контроль за зимним содержанием дорог будет вестись с помощью информационной панели, которую ежедневно станут пополнять данными о количестве техники и расходе материалов. Кроме того, в чат «Дорожная обстановка» добавят представителей министерства ЖКХ и операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Слово взял начальник управления Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области Игорь Пекулов. Он сообщил о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения зимой. С 1 ноября на отдельных участках трассы М-2 «Крым» в регионе ввели временные ограничения скорости. Решение приняли после анализа аварийности и затруднений движения в прошлый зимний период. Информацию о проблемных участках направили владельцам федеральных, региональных и муниципальных дорог.

При этом в Московской области дополнительных ограничений скорости на М-2 не предусмотрено. По словам Игоря Пекулова, с 2023 года на тульском участке трассы снизилось число погибших в ДТП. В то же время Госавтоинспекция обеспокоена отсутствием аналогичных ограничений на М-4 «Дон» в других регионах. Прошлой зимой там произошло около десяти массовых аварий, из-за которых движение останавливалось на 30–90 минут.

Игорь Пекулов отметил, что к зимнему сезону разработан алгоритм действий сотрудников при осложнении дорожной обстановки. При ухудшении погоды наряды ДПС усилят, а полицейские будут помогать дорожным службам и водителям.

Министр жилищного хозяйства и благоустройства Тульской области Олег Дючков в свою очередь отметил, что в зимний период содержание общественных пространств, проездов и проходов к социально значимым объектам - больницам, детским садам, школам, торговым и коммерческим организациям - в муниципалитетах организовано в соответствии с планами зимнего содержания. Работы выполняют собственники или арендаторы объектов. Уборка муниципальных территорий проводится силами предприятий либо в рамках ежегодных контрактов.

С учетом опыта прошлых снегопадов особое внимание уделят обеспечению проезда спецтехники к контейнерным площадкам. Для этого организовано взаимодействие региональных операторов ТКО с ГИБДД и администрациями муниципалитетов. Администрации также контролируют очистку дворов от снега и работу с жителями, чтобы не допустить блокировки проездов припаркованными автомобилями.

Стоит отметить, что в прошлом году в некоторых муниципалитетах из-за снега мусоровозы не могли подъехать к контейнерным площадкам. В новом сезоне приняли меры, чтобы не допустить повторения ситуации.

Олег Дючков доложил, что при необходимости в девяти муниципалитетах контейнеры временно перенесут ближе к проезжей части для обеспечения подъезда спецтехники. Кроме того, операторы подготовили 236 мусоровозов, еще 14 единиц техники сформировали в резерв.

Начальник государственной жилищной инспекции Тульской области Леонид Ивченко сообщил, что для уборки снега и наледи подготовлены 472 единицы техники, 1,7 тысячи тонн пескосоляной смеси и реагентов, а также 1957 дворников. Муниципалитеты завершают проверку готовности управляющих компаний и наличие необходимого инвентаря.

По обращениям жителей проведут инспекционные проверки. Информацию о сроках уборки, необходимости убрать автомобили и других важных мерах управляющие организации будут размещать в домовых чатах. В регионе создано 7332 таких чата. Управляющие организации будут сообщать в них о прогнозируемых снегопадах, сроках механизированной уборки дворов, необходимости убрать личный транспорт и других мерах, которые помогут обеспечить своевременную очистку территорий.

Министр социальной защиты Тульской области Татьяна Абросимова доложила, что подготовка подведомственных учреждений к зимнему сезону проводится по плану, утвержденному приказом министерства. В ведении министерства находятся 32 учреждения. Часть из них размещается в отдельно стоящих зданиях с прилегающими территориями, остальные — на первых этажах многоквартирных домов и административных зданий.

Сотрудники учреждений будут самостоятельно очищать кровли отдельно стоящих зданий от снега и наледи, а также убирать прилегающие территории. Для этого подготовлены необходимый инвентарь и снегоуборочная техника, закуплены соль, реагенты и пескосоляная смесь. Уборку территорий и кровель многоквартирных домов и административных зданий обеспечат управляющие компании и муниципальные службы. Министерство будет контролировать проведение работ в зимний период.

По словам Татьяны Абросимовой, учреждения к зиме готовы.

Выслушав доклады, губернатор отметил, что информация от управляющих компаний о количестве техники и дворников – хорошая история, но ее недостаточно для объективной оценки ситуации. По его словам, нужно определить, хватает ли имеющихся сил и средств для уборки. Для этого необходимо рассчитать потребность в технике и сотрудниках с учетом 13 800 многоквартирных домов региона и действующих нормативов. Губернатор подчеркнул, что это позволит понять, какими ресурсами они должны располагать для своевременной и качественной уборки территорий.

Кроме того, глава добавил, что необходимо актуализировать информацию о мобилизационной технике, то есть о помощи социальных партнеров: промышленных предприятий и сельхозорганизаций. В периоды сильных снегопадов их технику привлекают вне рамок муниципальных контрактов, чтобы пробивать проезды к сельским населенным пунктам. Он напомнил, что в прошлом году уже собирали список таких организаций, но сейчас его нужно обновить. Дмитрий Миляев поручил еще раз переговорить с представителями предприятий и организаций, чтобы не столкнуться в разгар непогоды с неожиданными трудностями.

«Есть еще какие-то дополнения, коллеги? В общем, посмотрим, кто окажется сильнее: зима или наши алгоритмы», - отметил губернатор.

…

После обсуждения подготовки к зимнему периоду повестка совещания перешла к теме капитального ремонта многоквартирных домов в Тульской области. С докладом выступил министр жилищного хозяйства и благоустройства Олег Дючков. Он отметил, что на 2026 год планировалось выполнить 1 770 работ в 721 доме. Благодаря обследованию зданий и дополнительным поступлениям взносов план удалось увеличить на 20% по сравнению с 2025 годом. В этом году ремонтируют 2 124 конструктивных элемента в 889 домах на счете регионального оператора и 473 элемента в 422 домах на спецсчетах. Работы улучшат условия проживания более чем 125 тысяч жителей.

Общий объем финансирования программы составляет 4,4 млрд рублей, в том числе 3,5 млрд рублей средств котлового счета и 250 млн рублей господдержки. По итогам третьего квартала Тульская область вошла в «зеленую зону» рейтинга Минстроя России. К 30 октября завершено 990 видов работ - 80% годового плана.

Основное внимание уделяется ремонту инженерных систем, кровель и замене лифтов. Системы электроснабжения ремонтируют в 265 домах - на 30% больше, чем годом ранее. Это позволит повысить безопасность и энергоэффективность зданий.

В 2026 году отремонтировано 217 кровель в 84 домах. В план включили 90 наиболее проблемных крыш. Благодаря программе «Наш район» удалось синхронизировать ремонт кровель и дворов в 11 домах семи муниципалитетов. Также завершены работы на 50 фасадах - 83% плана, и на 662 инженерных системах из 857. В том числе отремонтировано 114 систем теплоснабжения до начала отопительного сезона. Олег Дючков отметил, что в регионе продолжается замена лифтов, в этом году обновляют 214 единиц - на 20% больше, чем в 2025 году. Монтаж завершен, 203 лифта уже введены в эксплуатацию, еще по пяти проводится пусконаладка. Четыре лифта в домах на спецсчетах планируют запустить до конца года. По поручению губернатора срок ввода лифтов сокращен до 45 дней.

Губернатор поручил Олегу Дючкову держать на контроле все работы, которые еще находятся в стадии исполнения, и обеспечить их завершение до конца текущего года. Кроме того, глава региона указал на необходимость уже сейчас активно готовиться к реализации программы капремонта в следующем году.

При этом из выступлений Олега Дючкова было заметно, что он явно отдает предпочтение домам, перешедшим в общий счет капремонта, и не слишком воодушевлён работой с домами на спецсчетах. Формально такой подход понятен: управлять единым потоком средств проще, чем выстраивать взаимодействие с инициативными собственниками. Однако есть и минусы - дома на спецсчетах теряют гибкость в планировании ремонтов, а жители - возможность оперативно решать важные и требующие решения проблемы своего дома.

…

Отопительный сезон

Дмитрий Костиков доложил, что за последние две недели поступило 2 700 обращений по вопросам отопления и проведения регулировочных работ. Благодаря благоприятным погодным условиям их количество снизилось на 53% по сравнению с предыдущими двумя неделями.

«Хотелось бы надеяться, что сокращение количества обращений связано не только с потеплением, но и с тем, что управляющие компании продолжают донастраивать внутридомовые системы», - сказал губернатор

Из общего числа обращений 353 направили в управляющие компании, более 46% из них уже отработано. Больше всего обращений поступило в Тульскую городскую управляющую компанию - 23, УК «Эверест» - 22, УК «Жилхоз Советского района» и ООО «Паритет» - по 17, ООО «Сонеко» - 15. На контроле также находится один социально значимый объект — Донская городская больница № 1.

Наталья Аникина отметила, что сегодня как раз проверяли фактически все помещения, в которых находятся больные, это палаты, коридоры, процедурные кабинеты, операционные. Сейчас завершаются работы в технических помещениях, которые должны быть завершены до 15 ноября.

…

Несмотря на сжатый формат, на оперативном совещании успели обсудить все. Детально разобрали подготовку к зимнему периоду, проработали темы капитального ремонта и раздали необходимые поручения. Работа продолжается...