Мойка или кафе в водоохранной зоне Черни: строительство на берегу «и без того черной» реки

В нашу редакцию обратилась жительница рабочего поселка Чернь. Она рассказала, что на берегу «и без того черной реки Чернь» строится некое сооружение. Работы начались в августе-сентябре, сейчас они на стадии завершения – осталось положить крышу. По ее словам, администрация утверждала, что здесь будет кафе, а рабочие напротив, утверждали, что здесь будет мойка для автомобилей. Но это не так важно – проблема в том, что отходы, по предположению жителей, будут сбрасываться прямо в реку.

Отметим, что вопросы вызывает и водоохранная зона. Согласно 65 статье водного кодекса РФ, её ширина для рек или ручьев от истока составляет:

• Для рек и ручьев протяженностью до 10 км – 50 м;
• До 50 км – 100 м;
• От 50 км и более – 200 м.

Длина реки Чернь – 100 км, от стройки до берега – около 70 м, стало быть, она находится в водоохранной зоне. Согласно действующему водному законодательству, строительство в водоохранной зоне допускается, только если будет обеспечена охрана водных объектов от загрязнения и истощения.  Обязательное условие для проектной документации объекта капитального строительства – очистные сооружения через ливневую канализацию или собственную систему очистки стоков. Только в этом случае можно получить разрешение на строительство.

Согласно той же статье ВК РФ, в водоохранной зоне запрещено размещать:

• Кладбища, скотомогильники, отходы производства и потребления, химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие и ядовитые вещества, пункты захоронения радиоактивных отходов;
• Стоянку транспортных средств, кроме спецтранспорта, только если стоянка – на дорогах и в специально оборудованном месте с твердым покрытием;
• Автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов, за исключением территорий портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения законодательства, станции технического обслуживания для технического осмотра и ремонта транспортных средств, а также осуществлять мойку транспортных средств.

Чтобы выяснить подробности, мы направили запрос в администрацию Чернского района. В частности, мы спрашивали:

• Действительно ли в здании будет располагаться мойка для автомобилей?
• Кто организует и финансирует строительство?
• Оформлены ли все необходимые документы, разрешающие строительство на берегу реки в водоохранной зоне?
• Решен ли вопрос с очистными сооружениями, и будут ли отходы сбрасываться в реку? Строительство не нарушит экологический баланс?

Нам ответили, что земельный участок имеет кадастровый номер 71:21:050103:91. Согласно данным публичной кадастровой карты Тульской области, земля площадью 500 кв. метров находится в частной собственности. Он был поставлен на учет еще 25 июля 2005 года. Предназначается участок, согласно карте, для строительства кафе.

Также администрация сообщает, что участок относится к зоне делового, общественного и коммерческого назначения. В данный момент он находится в собственности Джалалова Д. А. Используя свидетельство о государственной регистрации права №71-АГ 889338 от 20 декабря 2013 года, 27 июля 2018 года он получил в администрации разрешение на строительство нежилого здания – кафе. Строительство ведется на частные деньги застройщика.

Тем не менее, фотография, предоставленная читательницей, позволяет усомниться в том, действительно ли здесь будет кафе. О строительстве автомойки могут свидетельствовать большие проемы и гаражные ворота.

Однако, даже если на месте кафе появится мойка, проблем не возникнет – кроме расхождений в предназначении здания. Профессиональную автомойку в водоохранной зоне все-таки можно построить – если она включает систему централизованного отвода стоков. А вопрос с отведением отходов собственник решил – согласно предоставленному проекту, предусмотрено подвозное водоснабжение а водоотведение сточных вод – в местную систему бытовой канализации (биоёмкости), что «позволит обеспечить охрану водного объекта от загрязнения, засорения, с учётом необходимости требований, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды».

 Таким образом, застройщик позаботился о полном соответствии документов всем правилам. Будут ли они соблюдаться – покажет время.