В Тульской областной Думе в первом чтении был принят законопроект "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". "Тульские новости" решили сравнить основные прогнозируемые показатели бюджета на ближайшие три года и 2019-2022 гг. Так, в 2021-м году заметно снижение и расходов и доходов казны, но существенно снизился размер дефицита. Разбираем подробнее.

ДОХОДЫ

Так, доходы бюджета Тульской области в 2021-м году прогнозируются в размере 84,1 млрд рублей. В 2020-м году доходы казны были на 4,5 млрд рублей больше и составляли 88,5 млрд рублей. А вот по сравнению с 2019-м годом тут замечен существенный рост. Тогда размер доходов был 82,2 млрд рублей. В 2022-м году доходы прогнозируются выше на 1 млрд рублей больше, чем в 2021-м, но выше уровня 2020-го поднимутся лишь в 2023-м году - 89,6 млрд рублей.

А вот налоговые поступления, которые составляют большую часть доходов бюджета Тульской области, напротив, выросли в прогнозах на 2021-й на 576,5 млн рублей по сравнению с 2020-м годом и составят 66,6 млрд рублей. При этом рост налоговых поступлений отмечается ежегодно. В 2019-м году казна региона получила налогов на сумму 63,4 млрд рублей, а в 2022-м прогнозируется поступление в размере почти 72 млрд рублей, еще на 4,4 млрд рублей больше налогов поступит в бюджет в 2023-м году (76,2 млрд рублей).

Так, самый существенный налог, составляющий поступления в бюджете региона - налог на прибыль организаций. Ожидается, что в 2021-м году казна Тульской области получит 22,7 млрд рублей. И хоть по-прежнему налог на прибыль организаций составляет большую часть налоговых поступлений, в следующем году его показатель уменьшится по сравнению с 2020-м годом на 2,4 млрд рублей. Меньше показатель будущего года и по сравнению с 2019-м - разница составляет минус почти миллиард рублей. Но уже в 2023-м году показатель вернется на уровень 2020-го и составит 25,6 млрд рублей.

Налог на доходы физлиц - второй по величене составляющих налоговых поступлений. В 2021-м году казна региона получит 21,3 млрд рублей. По сравнению с 2020-м годом - рост на 1,2 млрд рублей, а с 2019-м - на 1,9 млрд рублей. И в 2022-м и 2023-м годах цифры будут расти - 22,6 млрд рублей и 24 млрд рублей соответственно.

Акцизы по подакцизным товарам в 2021-м году принесут бюджету Тульской области 14 млрд рублей. Рост на 1 млрд рублей по сравнению с 2020-м, и на 2 млрд рублей по сравнению с 2019-м. В 2022-м и 2023-м годах рост данных налоговых поступлений запланирован существенный - 16 млрд рублей и 17,4 млрд рублей соответственно.

Налог на имущество организаций вырос по сравнению с 2020-м годом на 200 млн рублей, но снизился по сравнению с 2019-м на 464 млн рублей, составив 4,2 млрд рублей. Ожидается, что рост поступлений продолжится и в 2022-м - 2023-м годах. 

Поступления неналоговых доходов в бюджет региона не существенно, но вырастет по сравнению с 2020-м годом, и почти на 100 млн рублей вырастет по сравнению с 2019-м, составив чуть больше 1 млрд рублей. В 2022-2023 гг существенного роста или падения данных поступлений не ожидается.

Безвозмездные поступления пока в проекте бюджета существенно упали - с 21,5 млрд рублей в 2020-м году до 16,7 млрд рублей в 2021-м. Однако, как заметили в региональном Минфине, пока не учтены все федеральные средства, которые поступят в регион. Данные будут уточняться и расти.

РАСХОДЫ

Расходы бюджета Тульской области в 2021-м году прогнозируются в размере 89,1 млрд рублей. По сравнению с расходами 2020-го, падение составило 8,9 млрд рублей. А вот в сравнении с расходами 2019-го года, показатели выросли на 3,7 млрд рублей. В 2022-м году также ожидается снижение расходов до 87,2 млрд рублей. Зато на 2023-й год намечен резкий рост до 92,3 млрд рублей.

Так, больше всего денег из региональной казны планируется потратить на социальную политику - 26,5 млрд рублей. При этом в 2020-м году на данную статью расходов ушло на 500 млн рублей меньше, а в 2019-м - на 2,6 млрд рублей меньше. Снижение расходов на социальную политику намечено и на 2022-й год - правда, всего чуть больше 30 тысяч рублей, а вот рост на 2023-й год уже существенней - заложено 27,1 млрд рублей.

На образование в Тульской области в 2021-м году собираются потратить почти 24 млрд рублей. Это существенный рост расходов по данной статье и по сравнению с 2020-м (23 млрд) и по сравнению с 2019-м (21,7 млрд) годами. Правда, в прогнозах на 2022 и 2023 года расходы на образование снижаются на 1,4 млрд и 3,3 млрд рублей соответственно.

Еще одна существенная статья расходов бюджета - национальная экономика. На нее в 2021-м году уйдет 13,3 млрд рублей - падение к 2020-му году на 1,1 млрд рублей. А вот в 2022-м и 2023-м годах расходы на национальную экономику вырастут до 14,3 млрд рублей.

И только четвертой по величене расходов статьей в бюджете региона идет здравоохранение. В 2021-м году на медицину планируется потратить 11,2 млрд рублей - падение к 2020-му году 1,6 млрд рублей. Еще ниже статья расходов запланирована на 2022-й год - 10 млрд рублей. А в 2023-м на медицину планируют потратить 14,2 млрд рублей.

А вот меньше всего из областной казны в будущем году потратят на национальную оборону - всего 78,8 млн рублей. Собственно, ни в прошлых годах, ни на 2022-й или 2023-й года существенных отклонений от этой суммы расходов нет.

Также в тройку статей расходов, на которые направляется меньше всего бюджетных денег, попали охрана окружающей среды и средства массовой информации - по 220,8 млн рублей и 225 млн рублей соответственно. И если в расходах на СМИ цифры из года в год примерно одинаковые, то вот на охране окружающей среды явно начали экономить с 2020-го. В 2019-м на эту статью расходов ушло 830 млн рублей. В прошлом году резкое падение до 250 млн.

ДЕФИЦИТ

В 2021-м году в бюджете Тульской области запланирован дефицит 5 млрд рублей, что составляет 7,4% от доходов бюджета. Существенное снижение по сравнению с 2020-м, когда дефицит бюджета составил 9,5 млрд рублей (14,1% от доходов). Снижение показателей ожидается и в 2022 и 2023 годах. Цифры не будут превышать 2,6 млрд рублей. 

Для финансирования дефицита бюджета планируется привлечь кредиты кредитных организаций в размере 3,1 млрд рублей и бюджетные кредиты - 76,4 млн рублей.

Иные источники финансирования дефицита принесут 2,3 млрд рублей. 

ГОСДОЛГ

Объем государственного долга Тульской области существенно вырос в 2020-м году - до 23,4 млрд рублей или 34,90% от доходов бюджета области без учета безвозмездных поступлений. В 2021-м году ожидается, что госдолг снизится до 22,3 млрд рублей или 32,90% от доходов. 

В 2022 объем долга перед государством составит те же 22,3 млрд рублей, но снизится процент от доходов до 30,50%. А в 2023-м году прогнозируется снижение объема до 21,8 млрд рублей или 28,20% от доходов.