Владимир Груздев: Тульская область выполняет свои обязательства по госдолгу
Государственный долг Тульской области на данный момент составляет 15,8 млрд рублей. Об этом сообщил ИА REGNUM губернатор Тульской области Владимир Груздев.
Глава региона пояснил, что в структуре госдолга региона значительную часть — 44% или 6,9 млрд рублей — составляют кредиты банков, еще 33% - государственные ценные бумаги и 23% - бюджетные кредиты из федерального бюджета. «То есть основную долю госдолга региона, 77%, составляют коммерческие заимствования», — подчеркнул губернатор.
Только за шесть месяцев текущего года объем госдолга Тульской области сократился на 66,3 млн рублей, при этом просроченная задолженность отсутствует.
«У нашего региона безупречная кредитная история. Даже в кризисные времена Тульская область вовремя и в полном объеме выполняла свои обязательства, и сегодня продолжает их выполнять. В первом полугодии мы погасили весь объем срочной к погашению задолженности, это 1,2 млрд рублей. И более того, чтобы равномерно распределить долговую нагрузку по годам, досрочно погасили задолженность коммерческим банкам в сумме 1,9 млрд рублей — это кредиты, срок погашения которых приходился на начало 2016 года», — прокомментировал ИА REGNUM Владимир Груздев.
Снижению уровня задолженности региона, подчеркнул губернатор, способствует, прежде всего, обеспечение роста доходной части бюджета — это дает возможность сокращения дефицита и объема заимствований.
«Результаты четырех прошедших лет показывают, что тульская экономика развивается хорошими темпами: индекс промышленного производства увеличился на 52%, средняя заработная плата в регионе выросла более чем на 64% и составляет 25747 рублей, — рассказал Владимир Груздев. — За период с 2011 по 2015 год объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Тульской области вырос на 29,3 млрд рублей. Это 184,9% роста, что значительно выше средних темпов роста по ЦФО (142,0%) и РФ (142,8%)».
«Остановлюсь на итогах 2014 года. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Тульской области в 2014 году составили 63,8 млрд рублей, что на 21,2% выше уровня предыдущего года. По оперативным данным за первое полугодие 2015 года рост собственных доходов консолидированного бюджета составил 11,9% к аналогичному периоду прошлого года. По результатам 2014 года по темпу роста госдолга года мы на шестом месте в ЦФО и 21-м по России, а по уровню долговой нагрузки на бюджет — на четвертом месте среди субъектов ЦФО и мы стремимся сохранить свои позиции и в текущем году», — добавил губернатор.
Глава Тульской области напомнил, что в феврале этого года по итогам президиума Государственного совета президентом РФ Владимиром Путиным было принято решение о замещении 100% коммерческих заимствований субъектов, подлежащих к погашению в 2015 году бюджетными кредитами. «После чего в разрез поручения президента, по предложению Минфина РФ, трехсторонней комиссией было принято решение о замещении лишь 50% коммерческих заимствований. Так, из предусмотренных в федеральном бюджете на 2015 год 310 млрд для рефинансирования задолженности по рыночным заимствованиям, было выделено 148,3 млрд рублей. В частности, для Тульской области предусмотрено 1,6 млрд рублей».
Отвечая на вопрос ИА REGNUM о том, какие меры должны быть предприняты на федеральном уровне для облегчения налогового бремени регионов, Владимир Груздев сказал: «Выражу консолидированное мнение всех губернаторов, что необходимо вернуться к поручению президента РФ и произвести замещение не 50, а 100% коммерческих заимствований бюджетными кредитами. Это позволит субъектам существенно сократить расходы на обслуживание госдолга, которые могут быть направлены на его погашение, на исполнение указов президента и социальных обязательств региона. Для Тульской области это 1,2 млрд руб. в 2015 году».
Как ранее сообщало ИА REGNUM, на днях стало известно о том, что правительство РФ разрабатывает механизм персональной ответственности губернаторов за рискованную долговую политику регионов. Министерство финансов предложило отстранять губернаторов от должности в качестве меры восстановления платежеспособности регионов. Мониторинг ситуации в регионах будет проводить Минфин — территории будут разбиты на три зоны: зеленая, желтая и красная — в зависимости от рисков по долгам. На результаты этого мониторинга в последующем и будет опираться правительство РФ. Также предполагается, что в Бюджетный кодекс РФ будет внесено несколько изменений в связи с новыми критериями оценки эффективности регионального руководства.
Отметим, что в зоне максимального риска, характеризующегося дефицитом бюджета и большим долгом, в настоящее время находятся 45% российских регионов из числа «аутсайдеров» и «середняков». В числе регионов с большими долгами — Мордовия, Чукотка, Смоленская, Костромская области.