Замминистра транспорта Тульской области Чепелев выступил свидетелем по делу экс-замминистра Сиунова

На очередном слушании по делу экс-замминистра транспорта Игоря Сиунова на допрос свидетелей явился действующий замминистра транспорта Тульской области Виталий Чепелев. Он рассказал о том, в каком виде происходило взаимодействие регионального минтранса с «Тулаавтодором», о том, что было известно ему о бизнесменах – Охапкине и Петрове, а также о своем отношении к подсудимому.

Напомним, что, согласно материалам дела, Игорь Сиунов получил взятку в размере 3,8 миллионов рублей от представителей «Мостстрой-71» за помощь в заключении госконтрактов и договоров субподряда на строительство дорог в Арсеньевском районе и других территориях области.

Так, в зале суда Чепелев озвучил, что Минтранс Тульской области проводит совещания для контроля работ с заказчиком и, при необходимости, субподрядчиками. Ведомство определяет политику строительства и реконструкции мостов и дорог. Задачи реализуют «Тулаавтодор» и «Упродор» по дорожной карте, которая корректируется при нештатных ситуациях (например, при повреждении инфраструктуры). Ключевой фактор здесь – наличие финансирования.

В связи с чем, на вопрос судьи Чепелеву о том, привлекается ли министерство транспорта к выбору субподрядной организации для выполнения работ на том или ином мостовом объекте, замминистра пояснил, что такие решения принимает исполнитель, то есть сама подрядная организация.

«Чаще всего это происходит при возникновении дополнительных объемов работ или если подрядчик не специализируется на определенных видах работ. Со стороны министерства не исходят рекомендации по конкретным организациям – министерство может лишь коллегиально рассматривать ситуацию на технических советах или других совещательных мероприятиях. Пример: замена алюминиевых конструкций, которые не применялись в РФ и долго ожидались, была решена именно на техсовете», – ответил замминистра транспорта.

Также к свидетелю обратилась сторона защиты с вопросом: Влияет ли министерство транспорта на «Тулаавтодор» при принятии решений о заключении или отказе в заключении контрактов на субподряд?

Замминистра уточнил, что, кроме участия в комиссии, министерство не оказывает никакого влияния на выбор субподрядчиков. Все действия происходят в рамках действующего законодательства.

Вспомним, что заказчиком тендера 2022 года на реконструкцию моста в Арсеньевском районе, который фигурирует в деле Сиунова, выступил «Тулаупрадор», а подрядчиком – «Тулаавтодор».

Здесь же вспомним обыски ГУ ТО «Тулаупрадор», начавшиеся 1 июля 2025 года. Как тогда сообщила пресс-служба Следственного комитета, сотрудники одной из тульских организаций в ходе выполнения контракта по реконструкции искусственного сооружения в Арсеньевском районе получили от ГУ ТО «Тулаупрадор» деньги за невыполненные в полном объеме работы, причинив ущерб на общую сумму более 11 миллионов рублей. Позднее нашей редакции сообщили, что эти деньги получила от «Тулаупрадора» компания «Стройсервис», которая выполнила работы лишь частично.

В зале суда прозвучал вопрос о том, сообщал ли «Тулаавтодор» в министерство транспорта о нехватке рабочей силы и техники по объектам в период с декабря 2022 года по ноябрь 2024 года.

«По данному объекту таких решений я не помню», – сказал Виталий Чепелев.

К слову, Чепелев достаточно подробно объяснил, как разграничивается деятельность между министерством транспорта Тульской области и «Тулаавтодором» в период поиска подрядчика для выполнения дорожно-мостовых работ. Он рассказал, что организация получает госзадание, которое при положительном раскладе контролируется и держится на балансе «Тулаавтодора». Кроме того, этот госзаказ доводится до организации напрямую, без торгов.

Также существует и единый аукцион, представляющий собой закупку на ремонт муниципальных дорог (в том числе по нацпроекту). Заказчиками здесь выступают муниципальные образования.

«Комиссия по выбору контрагентов проводится в обоих случаях: и после выигранного аукциона, и после утверждения госзадания. Именно на комиссии определяют, кто будет выполнять работы, и рассматривают перечень объектов. "Тулаавтодор" не может заключить договор, минуя комиссию», – сказал Чепелев.

При этом Виталий Чепелев категорически отрицал возможность того, чтобы на объекте работала организация, не участвовавшая в аукционе и неодобренная комиссией: «Не может такого быть».

После всех процедур договор попадает на подписание к замминистру транспорта.

– Знакомы ли вы с Охапкиным и Петровым? – на второй час слушания осведомилась судья у Чепелева.
– Да, в частности, плотное взаимодействие велось при строительстве моста через Упу в Туле, – ответил Виталий Чепелев.

Напомним, что на одном из прошлых заседаний за трибуной в качестве свидетеля предстал Олег Охапкин, который с 2023 года выступает гендиректором компании ООО «Мостстрой 71». Как сам ранее Охапкин уточнил в зале суда, с осени 2018 года он работал в ульяновской АО «Гипростроймост», а спустя два месяца уехал на объект в Тулу. Тогда это была реконструкция моста через Упу. Примерно в тот период Охапкин и познакомился с Сиуновым.

А на вопрос о знакомстве с организацией «Стройсервис», о которой мы упоминали ранее, свидетель ответил, что название было «на слуху» и до возбуждения уголовного дела, поэтому в контексте дела он понимает, о чём идёт речь.

Аналогичная ситуация и с организацией «Мостострой-71».
«Фамилии Петров и Охапкин ассоциируются у меня в большей степени с «Гипростроймостом», конкретно на момент работ на Тульском мосту в 2023–2024 годах», – подчеркнул замминистра транспорта региона.
Чепелеву удалось припомнить только два объекта, где фигурировало имя Охапкина.

«В Черни он работал над ремонтом подъездного моста. Точную дату не могу вспомнить, но тогда, вероятно, он уже работал под своей отдельной компанией. Я это понял уже после возбуждения дела», – сказал Виталий Чепелев.

Как стало известно в ходе заседания, с Сиуновым Чепелев знаком с 2011 года. По его словам, многие учились у него граматной работе.

В планах был допрос еще нескольких свидетелей, в частности директора «Тулаавтодора» Михаила Мельникова и бизнесмена Николая Сеченова, однако заседание перенесли по техническим причинам.

«Тульские новости» продолжат следить за развитием событий.