В понедельник, 28 ноября, в молодежном многопрофильном центре «Родина» под председательством заместителя председателя Тульской городской Думы Алексея Ионова прошли публичные слушания по обсуждению проекта бюджета города Тулы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

В мероприятии приняли участие жители, Глава города Тулы Ольга Слюсарева, первый заместитель главы администрации города Илья Беспалов, областные и городские депутаты, заместители главы администрации города Тулы, руководители профильных управлений администрации, члены общественного совета.

Участники собраний публичных слушаний обсудили ключевые параметры главного финансового документа города. Основными темами стали исполнение нацпроектов, планы по реализации социально значимых проектов, вопросов ЖКХ, дорожно-транспортной инфраструктуры, строительства соцобъектов и финансирование муниципальных программ.

Прогнозный план социально-экономического развития города на ближайшие три года представил первый заместитель главы администрации Илья Беспалов. По его словам, уверенная позитивная динамика социально-экономического развития на протяжении последних лет выгодно отличает Тулу от других региональных центров ЦФО и обеспечивает нам достойные рейтинговые позиции. По итогам шести месяцев этого года Тула в первой тройке по ряду показателей социально-экономического развития.

Отдельно Илья Беспалов остановился на развитии основных направлений, которые будут определять динамику экономики в среднесрочном периоде. Прежде всего, это промышленность. В следующем году с учетом завершения действующих контрактов на поставку продукции оборонных предприятий темп роста объемов отгруженной продукции вырастет до 104,9%. В 2024-2025 годах годовой прирост объемов составит соответственно: в действующих ценах – 5,1% и 5,3%.

В прогнозном периоде планируется ежегодно вводить по 400 тысяч кв. метров жилья.

За пять последних лет в экономику города привлечено около 270 млрд рублей инвестиций в основной капитал. В настоящее время в Туле реализуется более 190 инвестиционных проектов, находящихся на разных этапах реализации. До конца 2022 года планируется завершение более 40 инвестиционных проектов, суммарной емкостью около 16 млрд руб. В результате будет создано 1100 новых рабочих мест.

В следующем году прогнозируется сохранение инвестиционной активности организаций, с привлечением более 55 млрд руб. и ростом к текущему году на 8,1%.

Бюджетные инвестиции будут направляться в объекты транспортной и социальной инфраструктуры, а также на развитие комфортной городской среды, стимулируя рост частных капиталовложений в экономику города.
Инвестиции в основной капитал в 2024–2025 годах будут демонстрировать рост, опережающий инфляционные ожидания. Суммарно за 2023–2025 годы, по прогнозу, на развитие экономики будет направлено 187 млрд руб. инвестиций, что обеспечено реализацией крупных инвестиционных проектов в базовых отраслях тульской экономики.

С основными параметрами бюджета на 2023 и два последующих года участников собраний публичных слушаний ознакомила начальник финансового управления администрации города Элеонора Чубуева.
– В целом доходы бюджета города Тулы прогнозируются в 2023 году в объеме 24,2 млрд рублей, в 2024 году – 22,4 млрд рублей и в 2025 году – 22,8 млрд рублей. В сравнении с 2019 «допандемийным» годом они вырастут почти на 55 %, или на 8,6 млрд рублей. По сравнению с текущим годом – на 2,5 % или на 0,6 млрд рублей. Расходы на 2023 год запланированы практически на уровне текущего года и составят 25,4 млрд рублей, в 2024 году – 23,3 млрд рублей, в 2025 – 23,2 млрд рублей соответственно, – доложила Элеонора Робертовна.

По информации начальника финуправления, доля налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов составит в 2023 году – 50,4 %, в 2024 – 57,6 %, в 2025 – 60,5 %. Это говорит о высокой доле финансовой автономии муниципальной казны.

Безвозмездные поступления составят в 2023 году – 12 млрд рублей, в 2024 году – 9,5 млрд рублей, в 2025 году – 9 млрд рублей. В основном, это безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов, а также поступления от физических и юридических лиц – в объеме 7,8 млн рублей.
Налоговые и неналоговые доходы прогнозируются с ростом к 2022 году в среднем на 7 %. В плановом периоде рост собственных доходов сохранится.

Проект главного финансового документа Тулы сформирован на основе 26 муниципальных программ, аккумулирующих порядка 90 % всех расходов и охватывающих все направления и сферы деятельности муниципального образования.

Как и в предыдущие годы сохраняется социальная направленность городского бюджета. Больше половины всех расходов приходится на социальную сферу. Так, в 2023 году планируется направить на эти цели 12,6 млрд рублей, в 2024 году – 13 млрд рублей, в 2025 году – 13,4 млрд рублей.

На выполнение полномочий в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, организацию транспортного обслуживания населения в 2023 году предусмотрено 6,3 млрд рублей или 24,8 % от всех расходов бюджета, в 2024 году – 4,4 млрд рублей, в 2025 году – 4,2 млрд рублей.

Доля расходов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в общем объеме расходов составит в 2023 году 4, 1 млрд рублей или 18, 3 %, в 2024 году – 2 млрд, в 2025 – 1,4 млрд рублей.
Заместители главы администрации, начальники управлений проинформировали о планируемых расходах бюджета по профильным разделам. В ходе публичных слушаний были заслушаны доклады о реализации проектов «Народный бюджет», «Формирование современной городской среды», а также озвучены планы по расходам на социальную сферу, развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения, повышение качества жилищного фонда, создание комфортных условий для проживания населения.
Представители контрольно-счетной палаты муниципального образования город Тула и Экспертной комиссии представили положительные заключения на проект бюджета.

В завершение присутствующие задали интересующие их вопросы и внесли предложения, касающиеся формирования расходной части бюджета. Все замечания и мнения участников собраний публичных слушаний зафиксированы в протоколе.

Проект решения Тульской городской Думы «О бюджете муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний будет рассмотрен на заседаниях постоянных комиссий Тульской городской Думы и на заседании Тульской городской Думы в декабре текущего года.