Что такое территориальное общественное самоуправление (ТОС)?

Понятие «ТОС» слышал каждый туляк. Но что оно означает? Чем занимаются руководители и активисты ТОС? Как много таких людей в нашем регионе? Кто им помогает? Разбираемся по порядку.

Понятие территориального общественного самоуправления закреплено законодательно в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Что это означает на практике? Рассмотрим на примере работы тульских ТОС.

В Тульской области внимание развитию территориального общественного самоуправления уделяется с 2014 года. Сформированы и осуществляют свою деятельность 412 органов ТОС, 60 из которых имеют статус юридического лица. По данным портала Министерства юстиции РФ для некоммерческих организаций «Портал НКО», в 2019 году Тульская область стала лидером Центрального федерального округа по количеству органов ТОС НКО.

Вместе с сельскими старостами, ТОСы охватывают своей работой 900 тысяч жителей региона.

Для развития территорий

Руководители органов территориального общественного самоуправления собирают команды единомышленников из числа неравнодушных граждан, жильцов территории в границах ТОС, чтобы вместе с ними решать широкий спектр вопросов, в том числе с возможностью использования бюджетных средств, реализации проектов «Народного бюджета» и «Формирования комфортной городской среды».

ТОСы выходят на профессиональный уровень организации своей деятельности: разрабатывают и представляют проекты развития территорий на региональные конкурсы, а также на более высокую ступень – конкурс Фонда президентских грантов. Выигранные средства направляются на благоустройство парков, строительство детских, спортивных площадок, организацию мест досуга и отдыха жителей.

Так, в прошлом году по итогам регионального конкурса «Лучший проект территориального общественного самоуправления», который проводит Ассоциация «СМО Тульской области» совместно с областным правительством и администрациями муниципальных образований, из 53 заявок ТОС были признаны победителями 10, все они успешно реализованы.

53 ТОСа Тульской области, имеющие статус юридического лица, участвовали в первом конкурсе Фонда президентских грантов 2021 года. В число победителей вошли четыре территориальных общественных самоуправления с общей суммой грантов свыше 2 млн руб. Кроме того, органы ТОС получили гранты от Губернатора Тульской области Алексея Дюмина в размере 100 тыс. рублей на поддержку реализации проектов, победивших в конкурсе Фонда.

Помимо этого, общественные активисты задействованы в контроле капитального ремонта многоквартирных домов, замены лифтов, прочих работ, которые выполняют привлеченные подрядчики на объектах в границах ТОС.

Для жизни, где нет места скуке и унынию

ТОСы самостоятельно организуют и проводят мероприятия и праздники на своей территории: встречи Нового года, Масленицы, 8 марта, Дня Победы, Дня семьи, любви и верности, Дня соседей и других.

Общественные активисты продумывают программу праздника, приглашают артистов и творческие коллективы (как правило, местных или соседних населенных пунктов), устраивают концерты, флешмобы, конкурсы и чаепития.

Работают с детьми и молодежью: проводят мероприятия по профилактике правонарушений, здорового образа жизни, семейных ценностей.

Активисты территориального общественного самоуправления участвуют в ежегодной традиционной Спартакиаде ТОС, которую проводит Ассоциация «СМО Тульской области».

Первыми выходят на субботники, подают личный пример окружающим и помогают приводить в порядок дворы, скверы, парки.

Профессионалы своего дела

С учетом перечисленного, делаем следующий вывод о том, что нужно знать и уметь руководителю или активисту ТОС:

• собрать и развивать команду единомышленников

• отстраивать процессы, назначать ответственных по направлениям, делегировать свои полномочия

• искать партнеров и спонсоров мероприятий

• работать с администрациями

• работать с жителями

• взаимодействовать с подрядчиками и контролировать ход ведения работ

• разбираться в законодательстве, нормативных актах, сметах подрядчиков

• уметь совмещать личную и общественную жизнь

Согласитесь, немало. И все же тульские активисты справляются. Потому что искренне и горячо хотят для окружающих людей, для детей и внуков лучшего настоящего и будущего. Понимают, что от их действий, неравнодушия и инициативы зависит благополучие родного населенного пункта, а за ним и всего региона и страны. Видят результат и не хотят останавливаться. Продолжают, не жалея сил и личного времени, снова и снова разбираться в сложных, часто новых для себя вопросах, находить точки соприкосновения с заинтересованными сторонами, искать пути решения и добиваться воплощения в жизнь самых смелых идей и проектов.

ТОС сегодня – это мощная и большая сила, поддержка которой значительно помогает делать жизнь в Тульской области с каждым днем все лучше, комфортнее, благополучнее.