- Виктор Иванович, в этом году исполняется 91 год Управлению ФСБ России по Тульской области. Что Вы можете сказать об истории Управления, ведь это были непростые годы для нашей страны?

- 91 год - достаточный срок, для того чтобы, если не подвести итоги, то хотя бы обозначить значение деятельности органов безопасности, как в исторической перспективе, так и в современности для тульского края, для каждого туляка.

Тульские чекисты вместе с населением губернии в первые годы Советской власти преодолевали последствия разрухи и Гражданской войны. Первым руководителем тульской ГубЧК стал революционер со стажем Николай Орлов. То, что сквозь годы лихолетья Тула сохранила славу оружейной столицы России - заслуга и сотрудников местных органов безопасности. Каждому туляку известна фраза Ленина об огромном значении Тулы для республики, но не многие знают, что на экстренном заседании ЦК партии летом 1919 года большевики приняли решение, как указано в историческом документе, «в случае крайности сдавать раньше Москву и только потом Тулу, ибо без тульских заводов наша борьба проиграна». Других производств винтовок и пулеметов в Советской России не было. Задача сохранения военно-промышленного комплекса в Туле легла на плечи тульских чекистов. И они успешно с ней справились. Неслучайно имя одного из первых руководителей ГубЧКа Александра Кауля носит улица областного центра.

В годы Великой Отечественной войны сотрудники Управления смогли мобилизовать силы для защиты города от немецко-фашистских захватчиков. Нельзя не вспомнить генерал-майора В.Н. Суходольского, который возглавлял областное Управление в годы войны. В одном строю с рабочими тульских заводов и немногочисленными силами армии, сотрудники областного Управления НКВД отбивали танковые атаки противника. Символом обороны города стал Тульский рабочий полк, который был организован и возглавлялся капитаном госбезопасности А.П.Горшковым. Задача по организации партизанского движения также целиком легла на плечи чекистов. Золотая звезда «Города героя» на гербе Тулы и области - в немалой степени заслуга наших ветеранов. Говоря об истории, следует обратить внимание на тот факт, что сотрудники органов безопасности, какое бы название не носили структурные подразделения в разное время, всегда шли впереди. Они оказывались там, где было наиболее трудно и опасно, иногда ценой собственной жизни защищали интересы народа и государства.

- Какие задачи сегодня решает Управление и как его деятельность сказывается на жизни простых туляков? Что Вы можете рассказать нашим читателям о защите государственных интересов в экономической сфере, тем более в условиях глобального экономического кризиса?

- Экономическая безопасность- это состояние защищенности интересов личности, общества и государства в сфере экономики. Тульская область - регион с явно выраженным «перевесом» в сторону промышленности. Не секрет, что среди субъектов федерации, на территории которых действуют предприятия оборонно-промышленного комплекса, Тула остается среди лидеров, что накладывает на нас дополнительную ответственность. Конструкторские бюро и институты, занимающиеся проблемами разработки и совершенствования оружия, известны далеко за пределами нашей страны. Защитить их от негативных экономических процессов, максимально снизить диверсионную уязвимость, сохранить государственную тайну - таковы наши задачи применительно к этой особенности региона.

Тульская область активно участвует в реализации федеральных целевых программ. Управлением достигнуты конкретные результаты в ходе их сопровождения. Было бы наивно предполагать, что ситуацией с выделением значительных государственных средств не попытались бы воспользоваться криминальные структуры, коррупционеры, мошенники. Сегодня национальные проекты переведены в разряд целевых федеральных программ, но это не снимает вопрос о дальнейшем строжайшем контроле за выделенными государственными средствами по этим программам.

Показательным, с точки зрения пресечения попыток незаконно нажиться на выделяемых финансовых ресурсах, является проект «Развитие АПК», который с недавнего времени переведён в разряд государственных программ. Всего по материалам Управления в ходе сопровождения этого проекта возбуждено 8 уголовных дел.

В июне 2008 года решением суда приговорены к различным срокам заключения руководители ООО «Озерский свинокомплекс». В феврале 2009 года признан виновным бухгалтер ЗАО «Симоново». Незаконно присвоенные средства были возвращены государству. Ситуация с «Симоново» похожа на преступные действия руководства «Озерского свинокомплекса»- в обоих случаях реализована схема получения по поддельным документам значительных кредитов, якобы, на развитие производства.

Но возбужденные уголовные дела - это только часть значительной работы, которая ведется Управлением по сопровождению национальных проектов. Основной задачей остаётся информирование органов власти в соответствии с законом «О ФСБ России» о выявленных недостатках в ходе осуществления проектов и программ с целью их устранения. Вся информация докладывается федеральным и местным органам власти.

На экономическую ситуацию в регионе в последнее время, конечно, повлияли события мирового экономического кризиса. В первую очередь, негативные явления коснулись промышленности. Самые заметные отголоски событий в мировой экономике - это обусловленные кризисом сокращения рабочего персонала на ряде предприятий и организаций области. Управление ФСБ России по Тульской области внимательно отслеживает ситуацию в экономике региона, информирует о негативных процессах федеральные и местные органы власти. Недавно в выступлении Президента России Д.А.Медведева прозвучало, что наживаться на кризисе вдвойне преступно. Нами будут предприняты все меры по недопущению таких фактов.

На первый план руководством страны сегодня также выведена проблема борьбы с коррупцией, она обозначена как приоритетная. Это явление «разъедает» государственные устои, подрывает доверие граждан к органам власти. Задача, поставленная президентом, заключается в не просто положительном изменении статистики по задержаниям «нечистых на руку» чиновников. Кардинально переломить ситуацию, создать условия неотвратимости наказания - на это направлены и введенные недавно поправки в действующие нормативные акты, и разработанная Национальная программа по борьбе с коррупцией.

Не остается в стороне от решения общегосударственной задачи по преодолению коррупционных явлений администрация области. 22 августа 2008 года при губернаторе создан Совет по противодействию коррупции. Его задача искоренение условий возникновения этого негативного явления. Реализуется комплексный план по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Тульской области на 2009-2010 гг.

Работа по пресечению преступлений коррупционной направленности Управлением ФСБ России по Тульской области ведётся во взаимодействии с другими правоохранительными органами: прокуратурой Тульской области, Следственным управлением следственного комитета при прокуратуре, УВД по Тульской области, Росфинмониторингом. Но по-настоящему эффективной эта система заработает только при поддержке общественности. Покорность, безразличие, равнодушное отношение населения к этой проблеме порождает ощущение вседозволенности у зарвавшихся взяточников. Зачастую наши сограждане сами поощряют коррупцию, не понимая, что это не норма повседневности, а преступление, направленное против их самих. Вырастая с низших эшелонов власти вверх, механизм взятки остается прежним, меняется масштаб нанесенного государству, обществу и каждому гражданину ущерба. Преступным может быть не только действие, но и бездействие чиновников.

За последнее время Управлением достигнуты конкретные результаты в деле противодействия преступлениям должностных лиц. В 2008 году задержаны главный государственный инспектор центрального управления Государственного железнодорожного надзора Дякин и работник Черепетской ГРЭС Сидоров. Дякину предъявлено обвинение в получении взятки за незаконные действия через посредника, которым по версии следствия являлся Сидоров. В ближайшее время в отношении этих граждан должен вступить в силу приговор суда. Для понимания масштаба должности задержанного Дякина, отметим, что его служебное положение можно сравнить с генеральским, всего по России таких инспекторов- 78.

В конце 2008 года задержаны руководители г.Белёв и Белёвского района Глаголев и Хардыбакин. Текущий 2009 год отмечен задержанием главы администрации МО Ясногорский район Кисина. В обоих случаях следствие рассматривает версию о получении должностными лицами взятки.

Недавно, как известно, в результате взаимодействия УФСБ со Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Тульской области, задержаны руководители муниципального образования город Новомосковск Минаков Н.Н. и Потапов И.М. По версии следствия они превысили должностные полномочия. Следствию и суду ещё предстоит расставить все точки над «и».

На мой взгляд, наше общество созрело для того, чтобы перевести борьбу с коррупцией на новый уровень - не перекладывать ответственность только на государственные органы, но и активно участвовать в этой борьбе. Отчасти сами коррупционеры своей безнаказанностью толкают жителей области на активные действия. Но давайте каждый спросит себя: нужно ли десятилетиями терпеть произвол коррумпированных чиновников?

Список задержанных могут и должны пополнить те, кто в данный момент вымогают деньги и злоупотребляют служебным положением. Без единой воли государственных органов и населения борьба с мздоимством принимает вид половинчатых мер. Смею заверить, все сообщения о фактах коррупции будут внимательно рассмотрены. Управление ФСБ России по Тульской области принимает сообщения по телефону:

31-27-91 или письменно в Управлении, которое располагается по адресу: г. Тула, Садовый пер.,1

- Как остро сейчас стоит вопрос борьбы с иностранными спецслужбами?

- Ни одно государство не может нормально функционировать, без надёжной защиты своих тайн и секретов. В этом тезисе и заключается ответ на вопрос: отпала ли надобность в контрразведке сегодня? Ведь государственная тайна- это инструмент обеспечения безопасности государства, его суверенитета, защиты жизненно важных интересов общества, личности и государства от внутренних и внешних угроз.

За рубежом вопрос о необходимости существования разведывательных структур даже не поднимается. Только в ушедшем 2008 году сотрудниками Управления выявлены и пресечены конкретные попытки ряда иностранных спецслужб получить информацию о разработках тульских оборонных предприятий. Во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата ФСБ России осуществлялись мероприятия по пресечению противоправной деятельности сотрудников иностранных разведок, успешно пресечены их агентурные операции. С учётом неослабевающего интереса спецслужб к региону, нами намечается большая работа по совершенствованию организации защиты сведений составляющих государственную тайну, в первую очередь на объектах оборонно-промышленного комплекса и в научно- технической сфере. Ведь противник постоянно совершенствуется, меняет тактику.

Последние десятилетия характеризуются попытками не просто «приобщиться» к нашим секретам, но и уже активно вмешаться во внутренние дела России, в том числе и на территории нашего региона.

На население страны оказывается давление через средства массовой информации, осуществляется сомнительная, в смысле положительного эффекта, деятельность зарубежных неправительственных организаций. Эти явления в полной мере имеют место и в Тульской области. И, конечно, УФСБ не остается в стороне от этих негативных процессов.

Управлением разработан и проводится комплекс мер по противодействию и пресечению разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, о деталях которого, по понятным причинам, рассказать не представляется возможным.

- Какая работа проводится Управлением по борьбе с терроризмом – явлением, о котором два десятилетия назад наши граждане могли узнавать только из зарубежных новостей?

- Терроризм – это зло, которое сегодня угрожает всем. Работа по профилактике терроризма - многоуровневая, целенаправленная, планомерная. Управлением ФСБ проводится постоянная работа по выявлению лиц, причастных к террористической деятельности. В частности, за последние годы УФСБ разысканы и задержаны 2 гражданина России, участвовавших в проведении террористических актов в г. Волгограде в 2000 году и г. Каспийске в 2002 году. В 2008 году сотрудниками Управления в г.Узловая выявлен гражданин Узбекистана, участник международной террористической организации «Хизбут-Тахрир- Аль-Ислами».

Важным элементом борьбы с проявлениями терроризма является работа по пресечению каналов незаконной миграции, которые традиционно используются международными террористическими организациями для проведения подрывной деятельности и переброски боевиков в зону контртеррористической операции.

Большое значение УФСБ уделяет борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, которые могут быть использованы при подгоовке и осуществлении террористических актов. Свежим примером этой важной работы является задержание сотрудниками УФСБ с поличным жителя Белёвского района, который по версии следствия планировал продать 7 кг тротила. Для сравнения, попытка подрыва «Невского экспресса» было осуществлена с использованием 2 кг аналогичной взрывчатки.

Опасность совершения терактов остаётся по-прежнему велика. В прошлом, 2008 году, целый ряд террористических актов на территории России был предотвращен благодаря бдительности населения. Несмотря на все усилия государственных органов, без внимания каждого жителя области к безопасности себя, своих близких и окружающих, обойтись нельзя. Слишком велика оказывается плата за беспечность в условиях непрекращающегося противостояния с терроризмом.

- Как строится система взаимодействия с правоохранительными органами региона?

- Отвечая на этот вопрос, сразу следует отметить, что работа Управления проводится не в вакууме, мы постоянно взаимодействуем с другими правоохранительными органами. Это одно из обязательных условий эффективности нашей работы. Несмотря на разные направления деятельности, задача у всех силовых структур одна - обеспечение спокойной жизни туляков.

В 2006 году с принятием Федерального закона «О противодействии терроризму» и образованием Национального антитеррористического комитета в стране была заложена основа эффективной общегосударственной системы противодействия террору. Создание региональных оперативных штабов - это одна из мер, призванных стать достойным ответом на вызов, брошенный нашей стране международным терроризмом. В основе использован опыт борьбы с экстремистскими и террористическими организациями на территории России. С 2006 года в Тульской области действует такой оперативный штаб, осуществляющий взаимодействие правоохранительных органов.

Успешно противостоять террористическим угрозам возможно только при условии организации взаимодействия под руководством органов безопасности между всеми силовыми структурами региона. И регулярно проводимые учения разного уровня только подтверждают этот тезис. Чем тщательнее мы подойдем к вопросу отработки действий всех участников учений - от руководителя оперативного штаба до рядового милиционера в оцеплении, тем больше удастся избежать жертв в случае совершения теракта.

Работа по совершенствованию этой системы будет продолжаться и впредь. Ежеквартально проводились, и будут проводиться учения разного формата, как командно-штабные, так и оперативно-тактические. С 2006 года проведено 9 полномасштабных учений, с привлечением значительного количества сотрудников правоохранительных органов. Ведётся работа по планированию и, не реже одного раза в месяц, проводятся заседания оперативного штаба в Тульской области. Осуществляются регулярные проверки предприятий региона на предмет антитеррористической уязвимости. В этой значительной работе залог спокойствия туляков и жителей области.

Управление активно сотрудничает с прокуратурой и Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре. Плоды совместной деятельности оперативников Управления и следователей Следственного управления видны всем, кто интересуется новостями региона. Подобное сотрудничество будет продолжено и впредь.

Направления взаимодействия с УВД- борьба с коррупцией, распространением наркотиков, организованной преступностью, вопросы противодействия незаконному обороту оружия. Ведется совместная работа с УФСКН и УФСИН. Взаимодействие между силовыми структурами осуществляется на плановой основе, проводятся совещания руководителей. Между сотрудниками правоохранительных органов налажены и осуществляются рабочие контакты.

- Кто служит сегодня в органах безопасности? Насколько реально придти на службу в ФСБ человеку с улицы, так скажем, простому парню, который мечтает посвятить свою жизнь службе Родине?

- Проблема кадрового комплектования органов безопасности всегда оставалась острой. Критерии отбора, также как и десятилетия назад, остаются те же. В идеале - это сочетание высоких моральных, волевых качеств, крепкого здоровья и хорошей физической подготовки. Как правило, кандидаты уже сумели положительно охарактеризовать себя в учёбе, трудовой деятельности, нет оснований сомневаться в их патриотизме. Такие требования к кандидатам на службу в органы безопасности продиктованы серьёзностью задач, которые будут поставлены после зачисления на службу. В Управление приходят, можно смело сказать, – лучшие из лучших, отобранные из тех, кто действительно желает встать в наши ряды. Работа по отбору пополнения в ряды Управления ведется постоянно и, с удовлетворением могу отметить, что сотрудник ФСБ России сегодня, в основе своей, - это грамотный, подготовленный специалист, убежденный в правоте дела, которое доверено ему страной. Это подтверждается и тем фактом, что после ухода в запас наши ветераны всегда востребованы коммерческими структурами, другими органами власти.

Вместе с тем, молодые люди, которые приходят поступать на службу в органы ФСБ России, имеют уникальную возможность реализовать свой потенциал в Пограничных войсках. Стабильная зарплата, гарантированное государством предоставление жилья, интересная служба - согласитесь, в период экономического кризиса, альтернативу подобному предложению трудно найти. Управление ФСБ России по Тульской области уже на протяжении нескольких лет успешно сотрудничает с Пограничным Управлением в Калининграде. Туляки успешно служат на границе, охраняют западный форпост России.

Хотелось бы подчеркнуть, что Управлением рассматриваются все желающие поступить на службу в органы безопасности и пограничные войска. Все сотрудники, когда-то впервые переступили порог управлений и служб. Офицерами органов безопасности не рождаются, ими всё же становятся.

Созданные условия прохождения службы в органах ФСБ России требуют от сотрудников соответствующей отдачи. Сотрудники Управления постоянно принимают участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе. Показателем доблести являются награды наших сотрудников. За достигнутые конкретные результаты в оперативно - служебной деятельности за последнее десятилетие 36 офицеров и прапорщиков тульского Управления награждены государственными наградами, 228 человек поощрены правами директора ФСБ России. За этими показателями скрыты значительные успехи в обеспечении безопасности нашей страны и безопасности жителей Тульской области.

К сожалению, не обошлось без потерь, и мы их не скрываем. 7 апреля 2003 года при исполнении служебного долга в Чеченской республике трагически оборвалась жизнь трех наших товарищей - подполковника Ишеева Сергея Владимировича, майора Морозова Олега Александровича и майора Шрамко Владислава Владимировича. Управлением проводится большая работа по увековечиванию их памяти. Имена офицеров носят школы и улицы, стали традицией посвященные им спортивные мероприятия.

В заключение, поздравляю с 91-й годовщиной со дня образования органов безопасности на тульской земле всех сотрудников Управления, ветеранов, их родных и близких. Всем тем, кто сейчас стоит на страже безопасности личности, общества, государства, хочу пожелать дальнейших успехов в нелегком деле защиты интересов нашей страны и её граждан.