По состоянию на 1 января 2010 года в области действуют 175 муниципальных образований. Из них 5 являются городскими округами, 22 обладают статусом муниципальных районов, 39 городских поселений и 109 сельских поселений. Как отмечается в сводном докладе обладминистрации об итогах социально-экономического развития муниципалитетов региона в 2009 году, расходы на содержание работников местного самоуправления в целом по муниципальным районам и городским округам Тульской области за 2009 год составили 2,1 млрд. рублей или 11% в общем объёме расходов бюджета муниципальных образований и по сравнению с 2008 годом увеличились на 9,2%.

По сравнению с 2008 годом, в 2009 году расходы на содержание органов местного самоуправления допустили все муниципальные районы и городские округа области, за исключением г.Тулы. В Веневском районе увеличились расходы на содержание органов местного самоуправления по сравнению с 2008 годом на 45,2% или 22,8 млн. рублей, Киреевском районе на 23,0% или 14,4 млн. рублей, р.п. Новогуровском на 71,5% или 3,8 млн. рублей, Тепло-Огаревском районе на 35,1% или 9,2 млн. рублей, Щекинском районе на 20,1% или 17 млн. рублей.

Сумма неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления составила 124,3 млн. рублей, по сравнению с 2008 годом увеличилась на 42,9 млн. рублей и в основном приходится на 12 муниципальных образований Тульской области (% от общих расходов муниципального бюджета на содержание органов местного самоуправления):

- Арсеньевский район 2,4 млн. руб. (14,6 %);

- Воловский район 12,5 млн. руб. (36,8 %);

- Дубенский район 5,1 млн. руб. (23,8 %);

- Заокский район 21,0 млн. руб. (62,5 %);

- Каменский район 10,3 млн. руб. (43,4 %);

- Кимовский район 13,0 млн. руб. (19,5 %);

- Одоевский район 4,3 млн. руб. (20,5 %);

- Суворовский район 21,3 млн. руб. (31,5 %);

- Узловский район 3,0 млн. руб. (3,3 %);

- Чернский район 17,7 млн. руб. (38,1 %);

- Ясногорский район 10,2 млн. руб. (21,2 %);

- р.п. Новогуровский 3,5 млн. руб. (35,7 %).

Как ранее сообщало ИА «Тульские новости», расчетная численность муниципальных служащих в Тульской области составляет 4 383 человек. Самые многочисленные штаты в администрациях: Тулы – 686 чиновников, Новомосковска – 272, Щекинского – 256 и Ленинского – 246 – районов.

Напомним, выступая накануне с ежегодным посланием о положении в области, губернатор Вячеслав Дудка заявил, что все усилия будут напрасны, если у руководителей муниципалитетов не будет ощущения сопричастности к происходящему на их территории, если они сами не стали частью местного муниципального сообщества.

По его утверждению, некоторые главы продолжают работать по старинке, используя неэффективные методы управления. Они не замечают нечищеных и неосвещенных улиц, заросших бурьяном детских площадок, отсутствие тепла в домах, - всего того, без чего жизнь любого человека не может быть комфортной и безопасной. При этом до сих пор есть администрации, в которых собственные доходы не превышают 8-10% годового бюджета и до 80% расходов тратятся на оплату труда местных чиновников. Это порождает недоверие населения к местной власти, дискредитируя саму идею местного самоуправления.

В такой ситуации, - сказал В.Дудка, - необходимо продумать комплекс мер по оптимизации территорий муниципальных образований на принципах повышения потенциала экономического развития. К 1 июля 2011 года численность муниципальных служащих необходимо сократить на 15%, высвободившиеся средства направить на решение первоочередных вопросов жизнеобеспечения. Администрацией области разработана методика расчёта предельной численности муниципальных служащих в зависимости от численности населения. "Это, кстати, является общемировой практикой", - заявил губернатор.