Кто должен увольнять мэра – народ или депутаты?

На днях Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, упрощающий увольнение мэров, в том числе и всенародно избранных. Их судьбу будут решать губернаторы и местные депутаты.

В поправках к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вводится новое понятие «удаление в отставку». До этого были «отзыв» и «отрешение». Губернатор мог отрешить мэра на основании решения суда, признавшего его виновным, а избиратели — отозвать в случае преобразования муниципального образования или после признания судом мэра не способным осуществлять полномочия из-за здоровья.

Теперь оснований станет больше: неисполнение мэром от трех месяцев и более полномочий местного и государственного значения, а также нарушения, за которые по прежнему закону временно вводили внешнее управление (большая просроченная задолженность муниципального бюджета, нецелевое расходование средств, установленное судом нарушение федерального законодательства).

Уволить мэра может городской парламент двумя третями голосов — по инициативе трети депутатов или губернатора. Последний может среагировать лишь на неисполнение мэром полномочий государственного уровня. Мэр вправе присутствовать и выступать на заседании и излагать свою позицию в СМИ. Теперь мэр будет обязан ежегодно отчитываться о своей деятельности перед депутатами. По мнению депутата Тульской городской Думы Германа Чуршукова, если мэр всенародно избран, то и удалять его в отставку должен народ. Однако ситуации в каждом отдельно взятом городе могут быть разными. Партия, имеющая большинство в парламенте, может убрать неугодного ей мэра, так как он не представляет интересов узкого круга лиц, близких к власти. «Надо вносить изменения в Конституцию и четко прописать, что у нас однопартийная система, чтобы не возникало вопросов. По факту в главном законе государства прописана многопартийная система, но ее нет на деле. Людям надо сказать правду, что у нас все решает одна партия», - считает Чуршуков.