Политтехнолог Нечаев связал изменение системы управления Тулой с укреплением вертикали власти

Законопроект о новом порядке избрания главы Тулы позволит губернатору Дмитрию Миляеву усилить контроль над городской исполнительной властью. При этом изменения назрели уже давно, считает политтехнолог Дмитрий Нечаев, который поделился мнением с «Тульскими новостями».

Ранее появилась информация о том, что Миляев внес в Тульскую областную Думу законопроект, согласно которому главу города будут выбирать депутаты гордумы из числа кандидатур, предложенных губернатором.

Сейчас в Туле действуют две отдельные должности: главы города Алексея Эрка и главы администрации Ильи Беспалова. После принятия закона глава города будет руководить администрацией, а председатель гордумы возглавит представительный орган.

Нечаев считает, что Тульская область запоздала с переходом к новой модели управления. По его словам, в других регионах аналогичные изменения начали проводить раньше, поэтому принятие законопроекта он рассматривает как давно назревший шаг.

«В этом отношении есть определенная медлительность принятия такого важного политического решения. Но хорошо, что это сделано», — отметил политтехнолог.

При этом эксперт связывает инициативу не только с изменением структуры городской власти, но и с укреплением позиций губернатора. По его оценке, глава областного центра может быть самостоятельным политическим игроком, поэтому изменение порядка его избрания влияет на распределение власти в регионе.

«В любом регионе Российской Федерации как минимум три должности являются определенным конкурентным механизмом по отношению к губернатору. Это спикер регионального законодательного собрания, мэр областного центра и отчасти спикер представительной власти в самом областном центре», - пояснил Нечаев.

Еще одним основанием для изменений политтехнолог назвал существующую неопределенность в распределении полномочий между главой города и руководителем администрации. По его мнению, новая модель позволит устранить двусмысленность в вопросе о том, кто отвечает за исполнительную власть в Туле.

Законопроект предусматривает участие в подборе кандидатов не только губернатора. Предложения смогут вносить парламентские политические партии, Ассоциация «Совет муниципальных образований Тульской области», Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления и Общественная палата региона. Однако окончательный список для голосования сформирует глава области.

Нечаев считает, что предусмотренная процедура не отменяет ведущей роли губернатора в выборе будущего руководителя города. По его мнению, новый глава Тулы будет в большей степени заниматься административными задачами, чем самостоятельной политической деятельностью.

«Новый мэр Тулы будет чисто подчиненным Дмитрию Миляеву. Это будет его человек. Он будет всего лишь исполнителем и администратором», - заявил политтехнолог.

Ранее комментарий нашей редакции дал политтехнолог Алексей Игнатов, считающий, что переход к единому главе города сделает систему муниципального управления более понятной для жителей, но не приведет к автоматическому ускорению принятия решений.