Счетная палата региона не нашла нарушений в конкурсе по предоставлению грантов на сумме более 3 млрд рублей

В редакцию ИА «Тульские новости» поступил ответ на запрос из Фонда «Агентство экономического развития Тульской области».

Напомним, мы спрашивали:

- Какие организации стали победителями конкурса, и соответственно получили вышеуказанные гранты?

- Предприятия получили гранты в полном объеме?

- На что были потрачены средства грантов этими предприятиями?

- Выделялись ли подобные гранты  Фондом «Агентства экономического развития Тульской области» в 2015 году, если да то в каком объеме?

- Каким организациям фонд предоставлял гранты в 2015 году?

Приводим ответ Фонда:

«Приоритетной задачей Фонда является содействие развитию субъектов предпринимательства Тульской области. Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются единовременные поступления от учредителя Фонда, добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических лиц, а также иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

В рамках государственной программы «Улучшение инвестиционного климата в Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области №755 от 17.12.2013 года, правительство региона осуществило имущественный взнос в Фонд в размере 3 183 млн. рублей с целевым назначением «содействие улучшению инвестиционного климата путем финансовой поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Тульской области, за достижение ими наилучших показателей финансово-хозяйственной деятельности».

Для стимулирования крупнейших налогоплательщиков и обеспечения значительного роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на заседании Совета Фонда был утвержден Порядок предоставления стимулирующих выплат в 2014 году за достижение наилучших показателей финансово­-хозяйственной деятельности за период 2013-2014 годов, опубликованный на сайте фонда. По условиям конкурса в нем могли принять участие крупнейшие налогоплательщики Тульской области, обеспечившие в 2013 году объем налоговых отчислений в региональный бюджет не менее 1 млрд. рублей и высокую динамику их роста в 2014 году в абсолютном выражении и в процентных показателях. В соответствии с Порядком в отношении организаций-соискателей применялась бальная система оценки со считаемыми, а не оценочными параметрами. Объем стимулирующих выплат был определен в размере 1 785 млн. рублей и 1 398,3 млн. рублей, при этом были четко прописаны возможные направления расходования средств.

С полным соблюдением всех конкурсных процедур были определены два победителя. Поскольку Порядком предоставления стимулирующих выплат определены условия, в которых обозначены суммы налоговых поступлений от организаций, предоставление сведений об организациях-победителях ограничено действиями статьи 102 НК РФ. Указанные компании осуществили до даты проведения конкурса все налоговые платежи и показали по ним высокую динамику, оба соискателя представили полный пакет конкурсной документации, прошедшей необходимую проверку.

Рост налоговых платежей участников конкурса в бюджеты всех уровней в соответствующий период 2014 года по сравнению с 2012 годом составил 9 873 509,1 тыс. рублей, прирост по региональным налогам в 2014 году по сравнению 2013 годом составил около 4,1 млрд. рублей (49%). Кроме того, компании обеспечили положительную динамику таких показателей, как число занятых и средняя зарплата на предприятиях - по итогам 2014 среднемесячная зарплата на предприятиях на более чем 10% превышала данный показатель по соответствующему виду экономической деятельности, было создано более 400 рабочих мест.

Организации — победители конкурса в срок до 01 марта 2015 года предоставили полный пакет документов, подтверждающий целевое использование средств на определенные Порядком предоставления стимулирующих выплат цели.

В 2015 году конкурс на получение стимулирующих выплат за достижение наилучших показателей финансово-хозяйственной деятельности Фондом не проводился.

В августе 2015 года Счетной палатой Тульской области проведено контрольное мероприятие «Проверка обоснованности оказания в 2014 году финансовой поддержки субъектов предпринимательства в рамках государственной программы «Улучшение инвестиционного климата Тульской области» в региональном фонде «Агентство экономического развития Тульской области». Нарушений действующего законодательства при осуществлении Фондом уставной деятельности не выявлено».

Напомним, что 10 ноября ИА «Тульские новости» получило ответ из Минэкономразвити, в котором сообщается, что вопросы результатов конкурса и его победителей находятся в компетенции «Агентства экономического развития Тульской области».

Ранее мы писали, что на форуме правительства Тульской области существует переписка министра экономического развития Григория Лаврухина с туляками. В переписке Лаврухин рассказал о деятельности фонда «Агентство экономического развития Тульской области».

В частности стало известно, что в 2014 году фонд «Агентства экономического развития Тульской области» выплатил неким организациям, «увеличившим налоговые поступления в бюджет Тульской области», гранты в размере 3,183 млрд рублей.

Гранты предоставлены по двум номинациям, суммы грантов составили 1,398 млрд рублей и 1,785 млрд рублей.»