Алиса Толкачева изложила свою позицию по факту возбужденных в отношении нее уголовных дел
©
Бывший генеральный директор ОАО фирма «РЭМС» Алиса Толкачева прислала в редакцию ИА «Тульские новости» текст, представляющий собой ее правовую позицию по вменяемым ей уголовным делам.
Приводим текст полностью:
«В июле 2016 года руководящие сотрудники прокуратуры и полиции громко сотрясали воздух о возбуждении уголовных дел в отношении меня лично как генерального директора ОАО фирма «РЭМС». Возбужденные уголовные дела условно можно разделить на 3 группы:
1 группа.
В ряде МКД Тулы лифты отработали 25 лет, т.е достигли значения предельно допустимой безопасной эксплуатации и, согласно законодательству, не могли эксплуатироваться за счет средств текущего ремонта, то есть денег, оплачиваемых жителями управляющей компании.
Следует отметить, что прекращение работы лифта по этой причине не влечет изменение тарифа в сторону уменьшения. Просто на эти деньги на эти деньги УО делает другие работы – красит стены и так далее.
Окончание срока безопасной эксплуатации порождает необходимость проведения работ капитального характера, которые должны быть профинансированы за счет средств фонда капитального ремонта, которому все жители платят уже несколько лет, а отдачи не видели и вряд ли увидят. Но делать кап. ремонт лифтов или их менять можно только при наличии решения регионального правительства.
А наше Тульское правительство готово подумать об этом не раньше 2024 года(когда уж там о лифтах думать, когда период формирования программы капитального ремонта совпал с периодом принятия Правительством ТО грандиозных решении о выделении 3 млрд грантов пивным и водочным предприятиям из полностью дотационного бюджета Тульской области.)
Кстати, в соседней области Правительство за счет средств Фонда капитального ремонта просто заменило все лифты старше 25 лет, и грантами не раскидывалось.
Законом обязанность по финансированию капитального ремонта, то есть ремонта того, что отслужило назначенный безопасный срок, лежит на собственниках помещении, а никак на управляющей организации.
В ОАО фирма «РЭМС» поступили протоколы собраний об определении способа оплаты ЖКУ, не входящих в договор управления, связанных с оценкой соответствия лифтов для определения возможности их дальнейшей эксплуатации.
Поскольку исполнение решений общих собраний собственников помещений в МКД является обязанностью УО, то ОАО фирма «РЭМС» это решение исполнило: заплатили за оценку соответствия лифтов, получили заключение от соответствующей организации, и только потом выставили уже оплаченные и исполненные работы на оплату жителям в течении 4 месяцев.
К слову, в полном объеме, жителями до сих пор, спустя более года, оплачены денежные средства не в полном объеме.
Таким образом получается, лифты прошли оценку соответствия, продолжают работать и перевозить жителей, ОАО фирма «РЭМС», согласно ЖК РФ, обеспечила безопасную эксплуатацию общего домового имущества.
Никакого состава преступления нет. Кстати, ни одного собственника, по неведомым причинам потерпевшим не признали, сумму вреда не установили, умысла не обнаружили, но дела возбудили.
Впрочем, не удивительно- ведь уголовно дело возбуждено с подачи той службы полиции, коллега которых - полковник Захарченко «нахарчил» себе 9 млрд рублей находясь на службе по экономическим преступлениям.
Кстати, для чистоты эксперимента было обращение в Минстрой и ЖКХ Правительства РФ по вопросу, кто должен оплачивать оценку соответствия лифтов, если этой услуги нет в перечне работ Фонда капитального ремонта в Тульской области. Ответ не поразил искрометностью: данная услуга оплачивается жителями сверх платы по договору управления (копия ответа Минстроя РФ прилагается)
То есть лицо, определенное Правительством РФ как надлежащий толкователь норм жилищного права, говорит, что, ОАО фирма «РЭМС» все сделала по закону, а коллеги полковника Захарченко так не считают, у них «палочная» система показателя эффективности работы, ну хоть что-то возбудить, а то за полную проф. непригодностью и выгнать могут с хлебных должностей.
Есть по данному поводу еще одно любопытное замечание. В одном из МКД в г.Туле жители по аналогичным событиям обратились в Прокуратуру за разъяснениями по поводу такой же оплаты оценки соответствия лифтов, но по другой УО.
Ответ прост: все законно и ссылочка на разъяснение Минстроя РФ (копия прилагается).
Прекрасно, то есть соблюдение требований закона другими УО это хорошо и правильно, а те же действия, совершенные ОАО фирма «РЭМС» - это плохо и противоправно. Как так? Уж больно напоминает «политику двойных стандартов» , практикуемую заокеанскими «партнерами» России.
2 группа уголовных дел (громко растиражированных в СМИ и тихо-тихо слитых в мусорную корзину).
По обязательствам организации, в которой я не являлась лицом, отвечающим по обязательствам. Опять же «палочная система» борцов с экономическими преступлениями, ну хоть что-то возбудить отчитаться о проделанной работе, получить премии, награды, звания - и опять ничего не делать.
Следствие резинку на трусах тянуло, пока та не порвалась. Потребовалось 6(!) месяцев, чтобы понять отсутствия у меня не то что состава, даже события преступления, по которому можно привлечь к ответственности. Два уголовных дела выделены в отдельное производство с формулировкой «доказательств противоправной деятельности Толкачевой А.Е. - не добыто». Только сначала мне пришлось предоставить следователю полтонны бумаги в обосновании незаконности их действий. А Вы говорите: «Презумпция невиновности…»
3 группа уголовных (2 дела)
Одно дело якобы по неисполнению обязательств перед АО «Тулатеплосеть»/ТТС/
Поясняю, между любой управляющей организацией и АО «ТТС» заключается договор поставки, коренное отличие которого от договора купли-продажи, то есть от договора, когда ты оплачиваешь товар или услугу сразу при ее получении, в том, что поставщик (АО «ТТС») поставляет тебе (УК) услуги не разово, а в течении месяца, а ты в течении 45 дней с начала поставки рассчитываешься за счет средств, поступивших от жителей.
17 августа 2016 года возбуждается уголовное дело по неуплате по состоянию на 01.07.2016 года 77 млн. рублей за тепло и горячую воду. Кстати, долг жителей за тепло на тот период составлял практически ту же сумму, но есть нюансы.
Из обозначенного якобы долга в 77 млн. рублей, 56 млн. рублей долг который должен быть погашен 15 августа 2016 года(ежемесячные начисления АО «ТТС» за тепло и горячую воду), поскольку ресурс в полном объеме не поставлен. То есть полиция инкриминирует период с 13.04.2014 года по 01.07.2016 года по материалам проверки от 01.07.2016 года(чувствуете в чем подвох, долг в 56 млн. рублей образовался 01.07.2016 года, эта та сумму на которую ОАО фирма «РЭМС» должна выставить жителям в конце июля 2016 года, а платежи от жителей начнут поступать только в августе 2016 года!). При возбуждении уголовного дела, по логике закона, 17.08.2016 года следствие должно было установить, по состоянию на 16 августа 2016 года, исполнены ли обязательства ОАО фирма «РЭМС» перед АО «ТТС», возникшие по состоянию на 01.07.2016 года. Но нет, борцы с экономическими преступлениями с 01.07.2016 года по 17 .08.2016 года носились с данным материалом по прокуратурам и органам следствия с целью возбуждения уголовного дела и получения заветной палочки в статистике выявленных преступлении экономической направленности. Но вот незадача, на 17 августа 2016 года ОАО фирма «РЭМС» рассчиталась с АО «ТТС» в полном объеме. События преступления нет, а уголовное дело есть.
Есть отношения двух хозяйствующих субъектов, и все споры между ними рассматриваются в Арбитражном суде, а не органами полиции. Просрочки платежей компенсируются оплатой пеней, то есть несением финансовой, а не уголовное ответственности. Оплаченные пени –это наказание, 2 раза наказывать за одно и тоже - нельзя. Господа полицейские, расслабляемся, и начинаем бороться с реальной преступностью, а то из дома уже выйти страшно, и невозможно детей без пригляда на улицу отпустить.
Кстати, все это отражено в заключениях по уголовному делу и аудиторском заключении, что долга нет! Да и «Тулатеплосеть» это подтверждает. Но следствие начинает юлить, заняло глухую оборону, на все доводы отвечают кратко, как все талантливые люди: «В настоящее время основании для прекращения уголовного дела нет, а добровольное погашение ущерба может смягчить наказание!!!»
Полиция неутомима и неумолима. Поэтому пишет, что я договора заключила, имея умысел и воспользовавшись доверием АО «ТТС». Ну наконец-то, нашли доверчивых людей! Молодцы! Ау-у, умысел и доверие, явись миру! Наверное, у Вас симпатичные лица…
И упорно полиция по личному указанию своего генерала Галкина, продолжают искать якобы украденные 77 млн. рублей, терроризируя жителей и сотрудников ОАО фирма «РЭМС», проведя более 30 обысков, и изымает одну и ту же компьютерную технику по 3 раза. Где логика? Ущерба нет, потерпевших нет (АО «ТТС» представила следствию все документы, что ОАО фирма «РЭМС» долгов не имеет), а полиция упорно ищет мифические 77 млн рублей.
Апофеозом полицейско-прокурорского беспредела является возбуждение уголовного дела уже лично в отношении меня по заявлению АО «ТНС-Энерго Тула». Кто это? Это те, кто каждый месяц выставляет Вам квитанции за свет, в которых злополучный ОДН нередко превышает плату за электричество в квартире. И закладывают в этот ОДН оплату долгов неплательщиков, оплату несвоевременного снятия показаний, свои необыкновенные премии и бонусы. Так вот, АО «ТНС-Энерго», помимо того, что содрало деньги с жителей за мифический ОДН (нынче это назвали ОКР), хочет за тот же ОДН получить деньги с УК.
Хочу напомнить, что у кого-либо обязательства возникают либо в силу договора, либо в силу закона. У любой управляющей организации обязательства перед АО «ТНС- Энерго» возникают лишь в том случае, если плата за свет находится в квитанции УО, тогда УО является исполнителем услуг, квалифицирующие признаки прописаны в п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно письма Минстроя и ЖКХ России № 45097 — АЧ/04 от 30.12.2016 года (напоминаю, именно этот орган имеет право разъяснять нормы жилищного законодательства) в случае самостоятельного выставления ресурсоснабжающей организацией (которой АО «ТНС Энерго Тула» и является) квитанций по оплате поставляемого ей ресурса, управляющая организация не является исполнителем коммунальной услуги, то есть не является лицом, обязанным что-либо платить АО «ТНС Энерго Тула», ни по закону, ни по договору, которого в данном случае нет и быть не может (копия письма Минстроя РФ прилагается).
Сухой остаток гласит, УК ничего не платит и платить не должна, если энергетики сами собирают показания приборов учета, сами печатают квитанции и сами собирают деньги.
Вот, на минуточку, вопрос: а на каком основании АО «ТНС-Энерго Тула» это делает (печатает квитанции и собирает деньги)? Это возможно, но лишь при наличии решения общего собрания жителей по данному поводу в каждом конкретном доме.
А интересно, у прокуратуры и полиции ТО по этому поводу есть вопросы к АО «ТНС-Энерго Тула»?
И по расчетам АО «ТНС Энерго Тула» не все безупречно. Есть решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2016 года, признавшее норматив потребления электроэнергии на ОДН от 2013 года незаконным, то есть постановление Правительства Тульской области в части установления нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, определенных с применением расчетного метода установления норматива – незаконно, то есть с в Тульской области нет норматива на потребление электроэнергии на ОДН, установленного законным образом. Думаю, читателю не трудно догадаться о причинах незаконных действий членов Правительства ТО в интересах АО «ТНС Энерго Тула».
О чем это я? Ах, да! Об отсутствии региональной законодательной базы по расчету норматива потребления эл.энергии, в том числе на ОДН.
Прокуратура ТО ау-у, не будете ли так любезны защитить нарушенные права неопределенного круга лиц и обязать вернуть жителям г,Тулы оплаченные ими за незаконный ОДН денежные средства???
Ну и вишенка на торте.
Следователь указала в постановлении о возбуждении уголовного дела, что я использовала доверие АО «ТНС Энерго Тула» (еще одни наивные ресурсовики) и нарушила Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.
Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»– это инструкция по методике взаимодействия УК и РСО. Это не закон и не договор.Нанести убытки таким образом просто невозможно. А следить за применение ПП РФ № 354 обязана Жилищная инспекция ТО. И в случае нарушений выносить представления или штрафовать. Ничего такого не было.
В бытовой проекции это похоже на ситуацию, когда Банк пишет заявление, о том что Вы не взяли у него кредит, и он потерпел убыток, и органы полиции возбуждают в отношении Вас уголовное дело.
Теперь постараюсь ответить на вопрос» почему я»?
Потому что, знание мною почти всех внутренних процессов в ЖКХ создавало для Правительства ТО угрозу в рамках грядущего переназначения. А вдруг я расскажу, кто и как проводил лицензирование, интересы каких силовиков и членов правительства стоят за участниками рынка ЖКХ в г.Туле?
Да и чувство их обиды за выход »РЭМСа» из системы обдираловки через ОЕИРЦ, то есть отказ от «крышевания». Кто не снами - тот против нас- принцип коррупционной системы. Да и статус экс-мэра позволял создать наибольший шумовой эффект.
Кто дирижирует процессом? Указания силовикам в отношении меня раздает областной прокурор Козлов А.В. По поводу моей персоны проводятся в областной прокуратуре целые совещания на тему: что сфабриковать при отсутствии правонарушений? Попробовали 165 и 201 УК РФ, как-то не особо выходит. Теперь будут пытаться вменить покушение на мошенничество по ст. 159 УК РФ по тем же основаниям.Силовики же, приободряемые указаниями генерала Галкина, готовы сфабриковать что-угодно. Удивительно, но следователь, формально являясь независимым процессуальным лицом, не делает ничего без согласования с начальством и прямо заявляет об этом.
И все это в тесном взаимодействии с председателем правительства ТО Андриановым Ю.М. Эти деятели не одну рюмку чая выпили в думах обо мне. Просто какая-то организованная правоохранительно-правительственная группировка Тульской области!
А то Вы думаете, почему все «шалости» Правительства ТО: гранты \читай «подарки»\ на 3млрд. рублей, незаконные тарифы на эл.энергию, невыдача лицензий УК, провал программы переселения из ветхого жилья, странный кап. ремонт и многое другое не вызывает у областной прокуратуры и полиции действий, квалифицируемых как противодействие коррупции? Складывается грустное впечатление, что усилиями ряда должностных лиц город-герой превращается в город коррупционеров. А Президент в это время уже который год призывает перестать «кошмарить бизнес»…».
Изложенная точка зрения является правовой позицией Алисы Толкачевой по вменяемым ей уголовным делам.