В Ефремове будут судить сотрудницу администрации за выдачу маршрутных карт без проведения конкурса
©
Ефремовская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения муниципальным образованием город Ефремов (городской округ) Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что 15 июля 2016 года администрацией МО город Ефремов были установлены маршруты регулярных перевозок и сформирован реестр муниципальных маршрутов, который размещен на официальном сайте администрации МО город Ефремов.
Спустя 10 дней, т.е 25 июля 2016 года на сайте администрации МО город Ефремов в разделе Комитет по жизнеобеспечения было размещено извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Ефремов.
Открытый конкурс был проведен только 25 августа 2016 года.
«Однако, 15 июля то есть до проведения конкурсных процедур в нарушение ФЗ №220-ФЗ экспертом 1 категории Комитета по жизнеобеспечения администрации МО город Ефремов не имея на то полномочий, были подписаны ей лично и выданы всем перевозчикам (ИП Дороганов Ю.Н., ООО «Колесо Успеха», ООО «Перевозчик», ООО «Автотранс») свидетельства и карты маршрутов по установленным маршрутам. Общее количество выданных карт 130 штук», - сообщает пресс-служба Прокуратуры Тульской области.
С учетом выявленных нарушений, 30.08.2016 года Ефремовской межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации муниципального образования город Ефремов внесено представление с требованием об устранении нарушений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
Также 30.08.2016 Ефремовской межрайонной прокуратурой в отношении эксперта 1 категории комитета по жизнеобеспечения возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 (самоуправство) КоАП РФ, которое направлено в мировой суд Ефремовского района для рассмотрения по существу.
Напомним, в начале июля районы Тульской области оказались не готовы к вступлению в силу новых норм федерального законодательства. Ряд населенных пунктов региона настиг транспортный коллапс, так как перевозчики не смогли выйти на маршрут, не имея карты маршрута.
В Веневе водители даже повесили объявления, в которых приносят извинения за вынужденный транспортный коллапс:
«Перевозчики, осуществляющие перевозки по городскому маршруту приносят свои извинения за создавшуюся ситуация в городе 22.07.2016 и 25.07.2016г. Мы не можем предоставить вам свои услуги и осуществлять перевозку пассажиров, т.к с 15.07.2016г. вступил в силу закон, по которому каждый автобус должен иметь маршрутную карту, которая выдается Администрацией Веневского района. В связи с тем, что Администрация не выполнила свои обязательства в срок и надлежащим образом, т.е не выдала карты маршрута, а штраф за выезд без такой карты 300 000 рублей, транспортное сообщение по городскому маршруту приостановлено».
По нашей информации ситуацию планировали урегулировать в ближайшие дни. Однако предположим, что это произойдет по щекинской схеме, которая также повлечет за собой обращения в УФАС и торможение процесса проведения конкурса.
По иронии судьбы вишенкой на этом пироге стала «прямая линия» с министром транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Александром Камзоловым.
- Там, видимо, три коммерческих перевозчика не смогли договориться, чтобы вместе зайти на конкурс, данный вопрос находится на рассмотрении в УФАС. Об этой проблеме мы не знали, и можно сказать, что все это «варилось» внутри. Но неразрешимых проблем нет, - комментирует ситуацию в Веневе Камзолов. Примечательно, что срок разрешения этой проблемы министр так и не обозначает.
На днях в правительстве обещали провести совещание с муниципалитетами как раз на эту животрепещущую тематику. И оно состоялось, его итогом стал пресс-релиз на сайте правительства, из которого стало известно, что нарушения 220-ФЗ были выявлены в шести муниципалитетах: Щекинский, Ефремовский, Киреевский, Кимовский, Куркинский, Веневский районы.