Губернатор Тульской области провел совещание, посвященное итогам социально-экономического развития региона за 2013 год. Об этом событии на сайте регионального правительства была размещена информация его управления пресс-службы под оптимистично-радостным заголовком «Темпы роста объема иностранных инвестиций в 2013 году по Тульской области почти в 5 раз превысили общероссийский показатель». Ситуация - без прикрас Об итогах рассказывал заместитель председателя правительства Тульской области Денис Тихонов. Рассказывал хорошо, с демонстрацией слайдов и графиков. Причем все приведенные им цифры полностью совпадали с данными профильных министерств Правительства РФ и Росстата. Особо это подчеркиваем лишь потому, что при прежнем губернаторе отдельные чиновники позволяли давать собственную интерпретацию тех или иных показателей, которая не всегда совпадала с данными федеральных органов. Сегодня мы от этого избавились. Молодцы. Коротко – о сути нынешних показателей. По индексу промышленного производства Тульская область в 2013 году - 109,6%. В ЦФО данные – 101,4%, по России – 100,4%. Мы вошли в число 15-ти лучших регионов страны. Приятно. Уровень валового регионального продукта (ВРП) - 104% по отношению к предыдущему году, достигнув 336,7 млрд рублей. И хотя окончательные итоги по ЦФО и стране пока не подведены, туляки в любом случае смотрятся неплохо. Инвестиции в основной капитал в 2013 году выросли не существенно. А вот общий объем иностранных инвестиций вырос почти на 597% (по ЦФО – 121,2%, по России – 110,1%). Значительным является также увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов (162,2% к уровню 2012 года), налоговых и неналоговых доходов бюджета (116,2%). Отмечен самый низкий уровень безработицы - 0,86% к численности экономически активного населения. В целом по России он составил 1,2%. И здесь – хорошо. В то же время снижение отмечено по объему производимой продукции сельского хозяйства (95% к уровню 2012 года). Что касается заработной платы по экономике, то за 2013 год она увеличилась на 113,6% и составила 23065,5 рублей. Губернатор Владимир Груздев прокомментировал: «По России средняя зарплата работников в целом по экономике составила 29960,1 рублей.  Нам ничто не мешает достичь этого уровня. Уверен, что мы сумеем это сделать за 1 - 1,5 года». Остается низким коэффициент рождаемости, который составил 10 на каждую 1000 человек населения. По ЦФО – 11,4, по России – 13,3. На этот факт также особо обратил внимание губернатор. Он поручил дополнительно проработать данный вопрос, изучив опыт соседних регионов. Кроме того, докладчик охарактеризовал – как сказано в сообщении пресс-службы – «ряд дополнительных показателей, включенных в перечень задач, поставленных главой государства». В 2013 году наблюдалось увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, которые не сдали ЕГЭ. В 2012 году доля составляла 2,26%, а в 2013 году – уже 3,69%. По данным инспекции государственного надзора в сфере образования, в зоне риска в настоящее время – около 100 школ (шестая часть от общего числа), учащиеся которых могут не справиться с заданиями итогового экзамена. В основном, речь идет о небольших и «отдаленных» школах… О «секретах» некоторых цифр Итак, судя по приведенным цифрам, Тульская область представляет собою регион из числа «крепких середняков». Собственно, мы знали это и прежде. Однако участники совещания проявили особо пристальное внимание к отдельным показателям социально-экономической ситуации в регионе, которые требуют отдельного пояснения. Для начала - маленький вопрос: почему прежде про результаты ЕГЭ докладывали, как правило, на «внутри педагогических» совещаниях, а теперь стали интересоваться на столь высоком уровне? Ответ: на уровне руководства страны утвержден перечень из 12-ти критериев, по которым отныне будут оценивать работу руководителей российских регионов (в упомянутом отчетном докладе это было охарактеризовано, как «ряд дополнительных показателей, включенных в перечень задач, поставленных главой государства»). И результаты по ЕГЭ оказались среди них. А тут Тульская область – увы – серьезно отстает от средних данных по России. Недавно на федеральном уровне уже получили все данных по сему поводу из всех регионов России. Сейчас как раз формируют оценки и – по их результатам – обобщенный рейтинг деловых качеств губернаторов. В ряде российских СМИ уже звучат фамилии лидеров, называют и тех, кто может лишиться должностей. Нашего нет ни там, ни там. Уже хорошо. И все же – чуть подробнее. Главный плюс Владимира Груздева – личный рейтинг. Причем его считают не коммерческие социологические компании, а специальная группа экспертов на федеральном уровне. Критериев там много, мы не будем вдаваться в их анализ. Ибо результат уже озвучен. У «нашего» - пятое место в ЦФО и попадание в 20 руководителей регионов России с самым «раскрученным» имиджем. Отлично. Троекратное «ура». О других, относительно хороших или средних показателях из числа «оценочной» дюжины. Симпатичные результаты по росту налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. Низкая безработица. Сокращение штатов и расходов на чиновников. Жилищное строительство. То, что не сильно позитивно. Весь блок демографии (рождаемость, смертность, продолжительность жизни). Сразу оговоримся – эта ситуация у нас сложилась 30-40 лет назад, исправлять ее придется примерно столько же. Нынешние власти к ней не имеют никакого отношения. Более того – за последние два года положение дел здесь не ухудшилось, что в нашем случае – уже неплохо. Упомянутые двоечники в школах, не славшие ЕГЭ. Мнение населения по поводу действий властей в сфере ЖКХ (для сведения: этот показатель негативный почти у всех губернаторов России). Динамика роста продукции малыми предприятиями. Почти не растет. Реальные денежные доходы населения, которые учитываются вместе с банковскими накоплениями (там мы, увы, бедные). И – инвестиции в расчете на душу населения. О последнем показателе – чуть подробнее… Иноземные инвесторы - реальные и мнимые Суммарный итог по привлечению инвестиций в экономику Тульской области таков. В 2012 году было 82,25 млрд рублей, в прошлом – практически 90,0 миллиардов. В абсолютных цифрах – плюс 7,7 млрд рублей, в относительных (с учетом инфляции) – всего 100,3%. Топтание на месте. 7-я строчка в ЦФО, 41-я – в России. К тому же, у нас плохая структура этих средств. Более полвины вложения идут со стороны самих предприятий или за счет банковских кредитов, а нужно – за счет привлечения денег «со стороны». В общем, Тульская область – очень средний середняк. Хотя наши власти в прошлом году подробно рассказывали про то, что наш регион – один из лучших «инвестиционных» субъектов страны. Теперь чиновники взялись за другой показатель. Стали говорить про иностранные инвестиции. Они действительно выросли в 2013 году почти в 7 раз и в 5 раз – по темпам роста – обогнали средние данные по России. Ну и что? Общая-то сумма вложений в субъекты экономики практически не изменилась! Просто в 2012 году на долю иностранцев пришлось около 6 млрд, а в прошлом уже 34 миллиардов. Зато резко сбросили свои данные отечественные инвесторы. Позапрошлый год для иноземных инвесторов был «провальным» по объективным обстоятельствам. В 2011 году завершился ряд крупных проектов, а 2012-м их почти не оказалось. В 2013-м такие проекты вновь появились – в химии, машиностроении, торговле, строительной сфере. Если же брать отрезок времени в пять лет, у нас наблюдается не слишком высокий, зато стабильный общий рост инвестиций. А как там «внутри» ведут себя отечественные и заграничные инвесторы – нет так важно. Главное – конечный результат. Он у туляков в абсолютном выражении – очень средний. А вот в пересчете на душу населения мы – в числе отстающих регионов. К тому же, в реальности немалая доля иностранных инвестиций на деле таковыми не является. Вы знаете, компании каких стран более всего вложили средств в развитие экономики нашей области в 2013 году? И в какие отрасли? Вот данные Росстата: из 1,145 млрд долларов иноземных инвестиций более половины (52,9%) пришлось на Швейцарию. 26,1% - Великобритания, 8,2% - Люксембург, 4,9% - Германия, 3,7% - Маршалловы острова. По субъектам вложение: 53,0% - химия, 33,9% - производство продуктов питания и безалкогольных напитков, 7,9% - выпуск неметаллических продуктов (гипс, цемент). Энергетика, машиностроение, строительство, торговля – мизер. А теперь – пояснение. Как сообщает агентство «Финмаркет», в 2010 году произошел «взрыв» инвестиций в экономику России из Швейцарии сразу в 13 раз! И эти высокие темпы сохраняются до сих пор. Большинство аналитиков сходится во мнении, что львиная доля швейцарских («иностранных») инвестиций в реальности являются российскими деньгами, ранее выведенными из нашей страны (иногда – законно, иногда - нет), а позже – путем многоходовых комбинаций – вложенных в банки Альпийской Республики от имени анонимных владельцев. Причем российские компании чаще всего берут эти средства в виде краткосрочных (до 180 дней) кредитов.  Вот вам и симпатичная картина. Около половины иностранных инвестиций в экономику Тульской области вполне могут оказаться нашими же, российскими деньгами, ранее выведенными за границу. А теперь компании берут взаймы их у самих себя, реализуют проекты, и получают неплохую прибыль. Тоже как бы неплохой вариант – экономика-то развивается. Но, с другой стороны, получается, что половину этих средств вложили мы с вами – за счет тех денег, что ранее были выведены на пределы России. Чему тут  радоваться-то? Небольшой анализ тульских данных позволяет сделать вывод. Свои иноземные деньги вкладывали немцы (производство строительных материалов), шведы и датчане (пиво, санитарная продукция), китайцы и вьетнамцы («быстрая еда», производство обуви). А также французы (дрожжи, кормовые добавки), итальянцы (мебель), израильтяне (нетканые материалы). Остальные иностранные деньги вполне могут оказаться «нашими»… О самом интересном Возвращаемся к оценке работы губернаторов. Учитывая, что из тульских показателей из заветной «дюжины» критериев далеко не все являются блестящими, чего ждать Владимиру Груздеву в качестве оценки его работы? Скорее всего – место в качестве хорошего, качественного «середняка». Примерно с 31-го по 45-е. Личный рейтинг у него отличный, промышленность и жилищное строительство в регионе на подъеме, остальное можно «подтянуть». Не так и плохо быть в середине списка из 84-х фамилий. Главное, что это - устойчиво. В конце – маленький штрих. В те же дни, когда прошло оперативное совещание, о котором говорилось в начале статьи, помощники губернатора собрали руководителей «дружественных» правительству Тульской области газет и телекомпаний. Речь шла об усилении работы по «продвижению» в тульские «массы» позитивной информации о замечательных успехах нашей экономики и социальной сферы. Будем ждать, что напишут и о чем расскажут коллеги…