«Отстранение Владимира Прудских законно», – источник

Наш источник в администрации Узловского района рассказал о подробностях отстранения Владимира Прудских от должности главы Узловского района:

- В соответствии со статьей 20.1. Устава муниципального образования Узловский район (далее – Устав), Собрание представителей муниципального образования Узловский район (далее – Собрание представителей) формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Узловский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 2 депутата от каждого поселения.

Частью 1 статьи 25 Устава определено, что Собрание представителей муниципального образования Узловский район на своем первом заседании большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием главу муниципального образования Узловский район – председателя Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

В соответствии с указанными нормами Федерального закона и Устава в марте 2009 года, после проведения муниципальных выборов, был сформирован представительный орган Узловского района – Собрание представителей из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Узловский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений.

Таким образом, Собрание представителей может состоять только из глав поселений и депутатов Собраний депутатов, делегированных в Собрание представителей. На своем первом заседании депутаты Собрания представителей из своего состава избрали главу муниципального образования Узловский район Прудских В.Е. Глава муниципального образования Узловский район Прудских являлся депутатом Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, депутатом Собрания представителей как делегированный депутат в Собрание представителей от Собрания депутатов, выборным должностным лицом, избираемым представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняющим полномочия председателя Собрания представителей, т.е. выборным должностным лицом.

Согласно пункту 2 части 16 статьи 35 Федерального закона, полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения соответствующего верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Аналогичные основания досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 30 Устава муниципального образования город Узловая. В соответствии с частью 17 статьи 35 Федерального закона, частью 2 статьи 30 Устава муниципального образования город Узловая Узловского района досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В июле 2012 года семь из 20 депутатов города Узловая сложили с себя полномочия. В Собрании депутатов муниципального образования город Узловая осталось меньше 2/3 от общего числа депутатов. Решением Тульского областного суда от 17 августа 2012 года действующий состав депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района второго созыва признан неправомочным.

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 14 ноября 2012 года № 38-АПГ12-2 решение Тульского областного суда от 17 августа 2012 года оставлено без изменения. Согласно пункту 9 части 10 статьи 40 Федерального закона, полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Соответственно принятие такого решения судом влечет за собой досрочное прекращение полномочий всех депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, в том числе досрочное прекращение полномочий депутата Прудских В.Е.

Учитывая, что Прудских не является депутатом Собрания депутатов муниципального образования город Узловая и не является депутатом Собрания представителей, он не может исполнять полномочия председателя Собрания представителей и быть высшим должностным лицом муниципального образования Узловский район. Следовательно, решение Собрания представителей от 19 ноября 2012 года № 62-406 «Об избрании главы муниципального образования Узловский район» является законным и обоснованным.

Напомним, накануне мы сообщали, что в производство Узловского городского суда 22 января 2013 года поступило исковое заявление Прудских В.Е. о признании действий Собрания представителей муниципального образования Узловский район по досрочному прекращению полномочий главы муниципального образования и избранию нового главы муниципального образования не основанными на требованиях действующего законодательства.

Заявление основано на том, что 3 декабря 2012 года он узнал о том, что его полномочия как главы муниципального образования Узловский район досрочно прекращены. На обращение к Собранию с просьбой сообщить, какие основания послужили к прекращению полномочий главы муниципального образования Узловский район, ответ ему предоставлен не был. Полагает, что действия представительного органа по досрочному прекращению его полномочий и избранию нового главы муниципального образования Узловский район не основаны на требованиях действующего законодательства и нарушают его права на осуществление местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления.

По делу назначено предварительное судебное заседание на 30 января 2013 года на 10 часов, сообщила пресс - секретарь Управления Судебного департамента в Тульской области Ольга Дячук.