На выборах в Алексине было много нарушений

20 января 2013 года прошли дополнительные выборы депутата Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области второго созыва.

Представители Корпуса наблюдателей «За чистые выборы» присутствовали на избирательных участках в качестве представителей корреспондентов газеты «Мой район» и «Яблоко России».

Выборы проводились участковыми избирательными комиссиями, сформированными по новым правилам – сроком на 5 лет (в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2012 №157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон »О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», новые правила формирования участковых избирательных комиссий применяются к выборам, назначенным после 1 ноября 2012 года). Всего было организовано 7 участковых избирательных комиссий: №№0101-0107.

В наблюдении за ходом выборов принимали участие федеральные координаторы Корпуса наблюдателей, юристы Тульского регионального отделения Корпуса наблюдателей, иные общественные движения и организации,. Были зафиксированы следующие нарушения:

УИК 0101 – недопущение к работе члена комиссии с правом совещательного голоса по устному распоряжению председателя комиссии (мотивированное решение было вынесено после подачи жалоб в ТИК и правоохранительные органы. Решение комиссии было оспорено в суде).

УИК 0102: - недопущение к работе члена комиссии с правом совещательного голоса (при этом ему не вернули подлинник решения о назначении членом комиссии и не выдали копию с отметкой о получении, чем были созданы препятствия для обжалования действий комиссии. В течение дня голосования этот член комиссии не допускался до работы без какого-либо решения комиссии по устному распоряжению председателя, решение комиссии так и не было принято и выдано); - отлучение члена комиссии с правом решающего голоса с переносной урной из помещения для голосования перед выездом (после информации, полученной от секретаря комиссии, что члены комиссии уехали на выездное голосование, наблюдатели стали писать жалобу о том, что о выездном голосовании не объявлялось. После этого «нашелся уехавший» член комиссии, который, якобы, прогревал машину. Однако делал он это вместе с переносным ящиком для голосования, что является нарушением); - агитация (незаконная), расположенная на расстоянии ближе 50 м к избирательным участкам 0101 и 0102.

УИК 0103, 0104 – незаконное удаление члена комиссии с правом совещательного голоса, ограничение представителей СМИ в передвижении по участку.

УИК 0104 – нарушение прав представителей СМИ членами комиссии и сотрудниками правоохранительных органов (запрет фото- и видеосъемки во время заседания комиссии, недопуск на заседание комиссии, удаление представителя СМИ из помещения для голосования по устному распоряжению председателя,отказ представителю СМИ в ознакомлении с книгами избирателей после внесения в них суммарных данных о проголосовавших избирателях. А так выглядело помещение для голосования в 18:30, когда члены комиссии проводили заседание в отдельной комнате).

УИК 0105: - не были прошиты книги избирателей; - проголосовали 6 человек, которые не имели на это право. После обнаружения данного нарушения, членом комиссии были вырваны и разорваны листы из книги избирателей.

УИК 0107: - неправильное оформление реестра выездного голосования (в реестре не были указаны: причина обращения заявителя, время и дата обращения, член комиссии, принимавший обращение гражданина, не было его подписи - фактически реестр не был заполнен). Однако после поступления жалобы комиссией было принято единогласное решение об аннулировании такого реестра; - места для наблюдателей были размещены за разросшимся и раскидистым деревом, что исключало какую-либо возможность наблюдения за работой комиссии (нарушение было исправлено после вмешательства председателя облизбиркома, однако размещение мест для наблюдения на расстоянии более 15 метров и после этого исключало реальную возможность для наблюдения за действиями комиссии и ящиком для голосования); - подсчет голосов производился одновременно всеми членами комиссии без какого-либо оглашения информации в избирательных бюллетенях. Имело место составление реестров выездного голосования не по обращениям граждан (при голосовании на дому часть избирателей отказывались голосовать со словами «мы вас не приглашали» - УИК 0102, 0105)и несоблюдение процедуры подсчета голосов. На всех избирательных участках в информации о кандидатах изначально отсутствовали сведения о доходах. Лишь во второй половине дня голосования, приняв правильное решение об устранении этого нарушения, комиссии опубликовали не только данные о доходах, но и паспортные данные кандидатов, что является нарушением другого закона – «О персональных данных».

Территориальной избирательной комиссией было принято решение об отстранении членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса от политической партии «Справедливая Россия». Однако такое решение является нарушением п. 27 ст. 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…». ТИК не информировал о проведении заседания члена комиссии с правом совещательного голоса, а в помещении комиссии присутствовали неизвестные лица (в отсутствие утвержденного председателя комиссии, заместитель председателя комиссии не предпринимала никаких действий для удаления неизвестных).

В целом, Корпус отмечает многочисленные нарушения избирательного законодательства, низкий уровень профессиональной подготовки и правовую безграмотность членов избирательных комиссий и сотрудников правоохранительных органов, организовывавших дополнительные выборы депутата Собрания депутатов г. Алексин Тульской области. По зафиксированным нарушениям были написаны жалобы и заявления в правоохранительные органы.