Прокуратура выявила коррупциогенные факторы в одном из положений Тульской городской Думы

Прокуратурой города Тулы проведена антикоррупционная экспертиза Положения «О порядке предоставления муниципального имущества города Тулы в безвозмездное пользование», утвержденного решением Тульской городской Думы. По результатам экспертизы в Положении выявлены коррупциогенные факторы.

В нарушение требований закона п. 2.1.2 Положения не предусматривает весь перечень субъектов, которым возможно предоставить муниципальное имущество без проведения торгов, а также перечень муниципального имущества, предусмотренный частью 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Пунктом 2.1.3 Положения предусмотрено предоставление государственной или муниципальной помощи. При этом, государственная преференция в отношении передаваемого имущества органами местного самоуправления не может быть предоставлена в силу отсутствия соответствующих полномочий.

Пунктами 2.2-2.5 Положения регулируются вопросы принятия решений о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, приема и рассмотрения заявок заинтересованных лиц. Однако указанные нормы предусматривают только действия уполномоченных органов при предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Порядок принятия решений о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с торгов Положением не установлен.

Порядок заключения договоров с лицом, выигравшим торги, Положением не предусмотрен.

«По итогам проведения антикоррупционной экспертизы Положения усматривается коррупциогенный фактор – отказ от конкурсных (аукционных) процедур – закрепление административного порядка предоставления права (блага), в связи с чем могут возникнуть возможные коррупционные проявления со стороны муниципальных служащих и иных лиц, которые уполномочены принимать решения при правоприменении Положения (подп. «з» п. 3 Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации)», - сообщили в пресс-службе прокуратуре Тульской области.

На основании изложенного, прокурором г. Тулы принесен протест на вышеуказанное Положение с требованием привести в соответствие со ст. ст. 15, 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» и устранить выявленный коррупциогенный фактор.