В Арсеньевской районной больнице создавалась "почва для развития коррупции"

Прокуратурой Арсеньевского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства в ГУЗ «Арсеньевская центральная районная больница», в ходе которой установлено следующее:

ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» участвует в Программе модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 годы, утв. Постановлением администрации Тульской области от 01.04.2011 года № 250 (далее - Программа), в рамках которой осуществляется капитальный ремонт и поставка медицинского оборудования.

В рамках реализации Программы ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок и открытых аукционов в электронной форме.

В ходе проверки установлено, что 08.08.2011 года между МБУЗ «Арсеньевская ЦРБ» (в настоящее время ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ») и ООО «Тепломонтаж» был заключен муниципальный контракт №15/11 на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт Хлоповского ФАПа».

В соответствии с п. 4.1. Муниципального контракта срок выполнения контракта – тридцать календарных дней с момента его подписания.

В соответствии с п. 6.6. Муниципального контракта при обнаружении в ходе приемки недостатков в выполненной работе Сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения.

Кроме того в муниципальном контракте содержится раздел 8, в соответствии с которым подрядчик несет полную ответственность за нарушение условий выполнения работ, за качество и объем выполненных работ и сроки.

Предусмотренная Муниципальным контрактом ответственность Подрядчика за нарушение сроков и объем работ соответствует вышеуказанным положениям Федерального закона от 08.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с Приложением № 1 к вышеуказанному Муниципальному контракту Подрядчиком в том числе должны были быть проведены работы по укладке газопровода, однако указанный вид работ в срок не был осуществлен, акт выполненных работ подписан не был.

В нарушение требований законодательства МБУЗ «Арсеньевская ЦРБ» штрафные санкции к подрядчику не принимались, соглашение о расторжении Муниципального контракта от 08.08.2011 №15/11 было подписано только 28.11.2011 года, а дефектный акт был составлен и подписан только 28.06.2012 года.

Кроме того ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» до настоящего времени не завершены работы на сумму 2 110 тыс. рублей по ремонту Первомайской, Центрального и Буревестниковского ФАПов, окончание которых предусматривалось в сентябре 2012 года. При этом начало работ планировалось на август 2012 года, а фактически начались в октябре 2012 года. На момент проверки работы выполнены на 70%.

В соответствии с муниципальным контрактом № 0166300016711000036-0159695-01 от 20.10.2011 года в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» был приобретен операционный стол, в соответствии с муниципальным контрактом № 0166300016711-00050-0159605-01 от 20.12.2011 – передвижной рентгеновский аппарат, в соответствии с муниципальным контрактом № 0166300016711-00049-0159605-01 от 29.11.2011 – наркозный (дыхательный) аппарат, в соответствии с муниципальным контрактом № 0166300016711-00039-0159605-01 – лампа операционная бестеневая потолочная. Однако на момент проверки указанное оборудование не используется, в связи с тем, что не сдан в эксплуатацию хирургический корпус.

Указанные выше нарушения законодательства недопустимы, поскольку ведут к неэффективному и необоснованному расходованию средств Фонда обязательного медицинского страхования и создают почву для развития коррупции.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 05.12.2012 года внесено представление главному врачу ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ», которое находится в стадии рассмотрения.