Население сможет участвовать в выборах членов Совета Федерации

Владимир Путин внёс в Государственную Думу проекты федеральных законов о порядке формирования Совета Федерации и о внесении изменений в статью 4 Федерального закона о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. В пояснительной записке к документам говорится, что кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть гражданин РФ, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Федерации в течение пяти лет, предшествующих выдвижению. В то же время предлагается исключить требование о постоянном проживании кандидата на территории региона в отношении лиц, которые на день голосования на выборах соответствующих органов государственной власти субъектов РФ являются членами Совета Федерации или депутатами Государственной Думы. Проще говоря: если человек даже не прописан в данном регионе, но является депутатом от него, то он может претендовать на сенаторство. Законопроектом устанавливаются две различные процедуры наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа, например, от Тульской областной Думы, и члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти региона, например, от правительства Тульской области. Законопроектом предусматривается в основном сохранить действующий ныне порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от законодательного собрания региона. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов законодательного органа в течение одного месяца со дня первого заседания данного органа нового созыва. Представителем в Совете Федерации от регионального заксобрания может быть только депутат этого органа. А вот в отношении сенатора "от губернатора" предусмотрен иной механизм: при проведении выборов губернатора каждый кандидат на данную должность представляет в облизбирком три кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации – представителя, скажем, от правительства Тульской области. Решение о наделении полномочиями соответствующего члена Совета Федерации вновь избранный глава региона должен принять не позднее чем на следующий день после дня вступления в должность, оформив его соответствующим указом (постановлением). Законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа субъекта Федерации. Предусматривается, что для досрочного прекращения полномочий сенатора останутся те же основания, что и для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное заявление и др.). В связи с этим одновременно предлагается также принять федеральный закон, вносящий соответствующие изменения в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Введение нового порядка формирования Совета Федерации предполагается с 1 января 2013 г. При этом устанавливается, что член Совета Федерации, избранный (назначенный) до вступления в силу данного Федерального закона, продолжает исполнять свои полномочия до наделения полномочиями нового члена Совета Федерации в порядке, определённом новым федеральным законом. Напомним, членом Совета Федерации - представителем от Тульской областной Думы является Егор Атанов. Его полномочия истекают в октябре 2014 года вместе с окончанием срока работы депутатов областной Думы V созыва. Для того, чтобы получить право на мандат сенатора, он баллотировался в депутаты облдумы по списку "Единой России". Членом Совета Федерации - представителем от правительства Тульской области является Артур Чилингаров. Его полномочия истекают в августе 2016 года вместе со сроком губернатора Владимира Груздева. Право быть делегированным в верхнюю палату российского парламента он получил после того, как избрался на дополнительных выборах депутатом Собрания депутатов муниципального образования Солопёнское Алексинского района.