Заявление туляка Сергея Каткова пока не поступило на рассмотрение в Конституционный суд РФ - пресс-служба

К настоящему времени заявление жителя города Тулы Сергея Каткова не находится на рассмотрении Конституционного суда Российской Федерации. Об этом корреспонденту ИА "Тульские новости" сообщили в пресс-службе суда.

В то же время там не отрицают, что оно может находиться на предварительном изучении.

Напомним, как стало известно газете "Московские новости", вскоре высшая инстанция проведет специальное заседание, на котором будет обсуждаться справедливость наказания организаторов митингов и шествий за нарушение правил проведения массовых акций, в частности за превышение заявленной численности митингующих.

Началось все с того, что в ноябре 2010 года Катков организовал в Туле шествие (очевидно, речь идёт о "Русском марше" 4 ноября - прим. ИА "Тульские новости"). В своей заявке местным властям он указал, что в мероприятии примет участие 150 человек, но маршировать пришли 300. Как написал через месяц в своём постановлении мировой судья, «Катков не выполнил возложенную на него законом обязанность», так как согласно федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» он должен был обеспечить «соблюдение условий проведения» своего мероприятия. Наказание в виде штрафа в 1 тыс. руб. было наложено на Каткова в соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП — за нарушение установленного порядка проведения шествия.

В своей жалобе в КС туляк написал, что был наказан несправедливо и что действующие правила организации и проведения публичных мероприятий нарушают его конституционные права, в частности "право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование" (ст. 31 Конституции). "Организатор публичного мероприятия не может препятствовать гражданам, желающим принять участие в этой открытой, доступной каждому акции, даже если количество участников превысит ранее заявленное", — говорится в жалобе Каткова.

По его мнению, «иное означало бы нарушение конституционных прав граждан на личную неприкосновенность и на участие в шествии». Катков отмечает безвыходное положение, в которое попадают организаторы акции: его лично наказали за то, что он не выгонял с шествия "лишних", но могли бы наказать по ст. 5.38 КоАП — за воспрепятствование в участии в шествии, если бы он попросил кого-нибудь покинуть ряды марширующих. Правда, за это его оштрафовали бы всего на 100 рублей.

Кроме того, Катков отмечает, что в КоАП нет чётких критериев, касающихся несоблюдения численности участников мероприятия. И если превышение скорости водителями кодексом регламентировано чётко, то остается неясным, какой лимит должен быть превышен, чтобы наступило событие правонарушения: один человек, десять, тысяча.