80% бюджета направлено на финансирование различных программ

Проект бюджета области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформирован с учетом следующих особенностей.

Прогноз доходов бюджета области учитывает увеличение поступлений от основных источников доходов: налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц (при росте ВРП в 2012 году по отношению к 2011 году в сопоставимых ценах – 106,8 процента, темпе роста прибыли прибыльных организаций – 109,8 процента, росте фонда оплаты труда – 108,6 процента объем поступлений от налога на прибыль организаций увеличится на 23,3 процента, от налога на доходы физических лиц – на 10,9 процента).

Увеличен норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации с 70  до 77 процентов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей. При этом часть акцизов (60 процентов) на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 процентов в 2012 году будет направляться в федеральный бюджет.

 При формировании бюджета области на 2012 год предприняты первые шаги  к расширению границ прогнозирования бюджета области – до 2016 года.

С 2012 года при формировании бюджета области использовался программно-целевой принцип организации деятельности органов исполнительной власти. Бюджет области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и на перспективу до 2016 года сформирован на основе ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ и государственных программ области.

Объем расходов, сформированных программно-целевым принципом, в бюджете области  на 2012 год и на плановый период до 2014 года составил более 80 процентов от общих расходов.

В 2012 – 2014 годах сохраняется структура расходов бюджета области по отраслям экономики,  в которой превалируют отрасли социального блока: образование, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная политика, занимающие около 70 процентов от общего объема расходов бюджета области.

В целях повышения эффективности дорожной деятельности и улучшения состояния дорожной сети Тульской области впервые в бюджете области, начиная с  2012 года в 2011 году на дорожную деятельность направлялось 1,4 млрд. рублей), формируется дорожный фонд, объем которого составит 3,6 млрд. рублей. 

С 2012 года в бюджете области сформирован Резервный фонд Тульской области, предназначенный для финансового обеспечения расходных обязательств области в случае недостаточности доходов бюджета области.

В связи с изменением с начала 2012 года федерального законодательства вопросы оказания медицинской помощи населению переданы от органов местного самоуправления в ведение органов государственной власти области. Реализация указанных изменений обеспечит значительное снижение нагрузки на расходную часть местных бюджетов, что приведет к изменению формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований.