Кто строит дом на территории памятника природы «Лихвинский разрез»?

icon 02/09/2011
icon 12:05

©

Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения режима охраны особо охраняемой природной территории – Лихвинского разреза, расположенного на территории Суворовского района. Решением исполнительного комитета Тульского областного совета депутатов трудящихся от 20.05.1977 № 7-261 «Об объявлении памятниками природы объектов области, заслуживающих охраны» «Геологическое обнажение на р. Оке у г. Чекалина» (Лихвинский разрез) объявлен памятником природы.   Данный памятник природы расположен на северной окраине города вдоль левого берега р. Ока на протяжении 2 км. и занимает площадь около 60,14 га. Департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам предпринимались меры по планированию работ с целью определения границ памятников природы в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Тульской области на 2009 - 2012 годы», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 26.03.2009 № 178 . Однако данное мероприятие не было профинансировано ввиду дефицита бюджета Тульской области и в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 20.07.2010 № 657, было исключено. Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территории памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.   В ходе проверки с выездом на место с привлечением специалиста департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам установлено, что на территории МО Песоченское с правой стороны от дороги г. Чекалин - пос. Песоченский ведется строительство капитального панельного здания. На территории стройки имеются кирпичные блоки и строительный вагончик. Согласно справке специалиста департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, строительство ведется на расстоянии около 600 метров от начала особо охраняемой природной территории Лихвинский разрез (от устья р. Лихвинки в северной части г. Чекалина) на открытой видовой площадке не далее 50 метров от кромки обрыва и на расстоянии до 200 метров от р. Оки. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 105500 кв.м., расположенный в 1,5 км по направлению на юго-восток от ориентира (почтовое отделение Зеленино, д.42), принадлежит Е. Как следует из постановления главы администрации Суворовский район № 1201 от 18.11.2009 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», вид разрешенного использования данного земельного участка изменен с «для сельскохозяйственного производства» на «для садоводства». Однако изменение вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего Е., и строительство на данном участке с департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам не согласовывалось.   Таким образом, проверкой установлено, что словесного описания местоположения границ ООПТ Лихвинский разрез, которое содержится в паспорте памятника природы, явно недостаточно. Необходимы точные координаты ООПТ, установленные в предусмотренном законодательством порядке. Не проведение работ по определению границ ООПТ Лихвинский разрез дает возможность органам государственной власти и органами местного самоуправления беспрепятственного предоставления заинтересованным лицам земельных участков, расположенных частично или полностью в границах ООПТ. Кроме этого, в связи с не установлением границ ООПТ Лихвинский разрез орган государственного кадастрового учета не вправе отказать в проведении учета земельного участка, расположенного частично или полностью в границах ООПТ. Также, если ранее предоставленные земельные участки расположены в границах ООПТ, то исходя из документов государственного кадастра недвижимости, нельзя судить об особом правовом режиме этих участков. Вышеизложенное стало возможным в связи с не решением администрацией Тульской области до настоящего времени вопроса о финансировании работ по определению границ ООПТ «Лихвинский разрез», что в конкретном случае повлекло нарушение режима охраны данного памятника природы.   В связи с выявленными нарушениями Тульским природоохранным прокурором 25.04.2011 г. в Центральный районный суд г. Тулы направлено исковое заявление об обязании администрации Тульской области определить и утвердить границы особо охраняемой природной территории «Лихвинский разрез». Решением Центрального районного суда г. Тулы от 12.07.2011 г. исковые требования прокурора в интересах субъекта Российской Федерации к администрации Тульской области и департаменту Тульской области по экологии и природным ресурсам удовлетворены в полном объеме. Судом кассационной инстанции 1 сентября 2011 года решение Центрального районного суда г. Тулы оставлено без изменения. Материалы предоставлены пресс-службой областной прокуратуры.