Что прячут тульские акционерные общества?
©
Как сообщает ИА «Бизнес Тула», в России есть целая армия предприятий, поневоле ставших акционерными обществами в результате приватизации 1990-х. Их контролирующие акционеры и менеджмент не заинтересованы в прозрачности и успешно обходят многие требования законодательства по раскрытию данных.
В начале октября на сайте ОАО «Туламашзавод», производящего вооружение для сухопутных войск и ВМФ, а также лазерное оборудование, дизельные двигатели и другую гражданскую продукцию, можно было найти квартальный отчет эмитента, относящийся к январю–марту 2009-го. Более свежего документа нет, хотя положение ФСФР о раскрытии информации предписывает публиковать его в течение 45 дней после окончания каждого квартала.
Но даже в устаревшем отчете многие поля оставлены пустыми. Ссылаясь на закон о гостайне, предприятие не раскрывает, например, выручку, рентабельность, производительность труда, достаточность капитала. Вряд ли эти финансовые сведения представляют интерес для шпионов. Между тем у этого ОАО свыше 15 тыс. акционеров – довольно веский аргумент в пользу большей прозрачности.
Ведущий аналитик ИФ «Олма» Антон Старцев, регулярно читающий отчеты многих эмитентов, спокоен: «Есть предприятия в оборонном секторе, которые публикуют очень скудные данные, но это не уловка, а специфика отрасли». В действительности же проблема с компаниями второго-третьего эшелона, по его словам, не в задержке сроков публикации и сокрытии данных, а в том, что многие не готовят более объективную бухгалтерскую отчетность по МСФО, ограничиваясь российскими стандартами.
«Ситуация бывает просто абсурдной, – эмоционально высказывается участник интернет-дискуссии на тему раскрытия данных, представившийся Сергеем. – Одно общество засекречивает число работников, но раскрывает дебиторку. Другое ОАО (находится рядом с первым), наоборот, раскрывает численность, но секретит дебиторскую задолженность. И все это со ссылкой на один и тот же закон о гостайне!».
«Финанс.» сравнил отчеты «Туламашзавода» и Тульского оружейного завода (последний с числом акционеров в реестре – свыше 9 тыс.). Например, для «Туламашзавода» гостайна – это среднесписочная численность работников, отношение привлеченных средств к капиталу и резервам. Тульский оружейный завод все это публикует, но в отличие от «коллеги» ставит прочерки вместо данных о кредиторской задолженности перед поставщиками, подрядчиками, персоналом и бюджетом.
Упомянутый закон содержит самые общие формулировки, позволяющие подвести под гостайну почти любые финансовые и производственные показатели предприятий оборонпрома.
По понятным причинам самыми закрытыми считаются малые акционерные общества – компании третьего-четвертого эшелонов. Отсутствие прямой мотивации к прозрачности у них усиливается страхом перед рейдерами. Подчас к этому добавляется недостаточная подготовка персонала, отвечающего за документы эмитента. «Именно предприятия третьего эшелона наиболее часто нарушают порядок публикации отчетности и иной необходимой к раскрытию информации. Проблема существует давно и связана с влиянием ряда факторов – начиная от меньшей степени контроля над такими обществами со стороны регулятора и заканчивая низкой квалификацией менеджмента, в том числе финансового», – считает Сергей Фильченков из «Финама».
Между тем нормативный документ ФСФР предписывает обеспечить свободный и необременительный доступ к информации, публикуемой в интернете. Обязанность обнародования ежеквартальных отчетов возникает у всех эмитентов, регистрировавших проспект ценных бумаг (в том числе облигаций), размещавших акции путем открытой подписки или распределявших посредством закрытой, при которой число приобретателей превышало 500. С июня требования распространяются на эмитентов биржевых облигаций.
Малые акционерные общества могут периодически менять адреса страниц раскрытия, делая путь к отчетности более тернистым. А для получения свободного доступа к архивам пяти уполномоченных информагентств, где должны дублироваться все сообщения эмитентов, придется оформлять платную подписку. В других случаях компании прибегают, например, к уловке с несколькими доменами: документы публикуются не на корпоративном официальном сайте, а на каком-нибудь еще.
И все же, пожалуй, самым простым и распространенным нарушением является затягивание с публикацией. Отчеты появляются с большими задержками и теряют актуальность к моменту обнародования.