Подведены итоги проверки процесса приватизации муниципального имущества Тулы

18 октября в областной администрации под председательством губернатора Вячеслава Дудки состоялось заседание Совета при губернаторе Тульской области по противодействию коррупции по вопросу «Итоги деятельности рабочей группы по оценке эффективности процесса приватизации муниципального имущества г. Тулы в 2008 - 2009 гг.».

Первого сентября 2009 года губернатор направил обращение в Тульскую городскую Думу, в связи с многочисленными обращениями в администрацию Тульской области от жителей областного центра, о непрозрачности приватизации муниципального имущества города Тулы. Была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители Счетной палаты Тульской области, органов исполнительной власти Тульской области, Тульской городской Думы, правоохранительных органов.

20 октября завершилась проверка оценки эффективности процесса приватизации муниципального имущества города Тулы в 2008-2009 годах.

В своем выступлении на совещании губернатор отметил, что неэффективность деятельности администрации города Тулы повлекла значительное увеличение кредиторской задолженности, не предусмотренной бюджетом муниципального образования.

В числе допущенных при приватизации муниципального имущества города Тулы нарушений, которые были выявлены в ходе проверочных мероприятий, Вячеславом Дудкой были названы:

- несоответствие действующих нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам приватизации действующему законодательству Российской Федерации;

- отсутствие обоснованности и экономической целесообразности включения муниципального имущества в прогнозный план приватизации;

- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при проведении процедур приватизации.

«Наличие подобных фактов грубого нарушения законодательства Российской Федерации не может остаться без внимания», - подчеркнул губернатор.

«В целях рассмотрения итогов проверки приватизации муниципального имущества города Тулы, а также выработки необходимых решений, указанный вопрос был вынесен на повестку дня настоящего заседания», - сказал глава региона.

С докладом «О результатах деятельности рабочей группы по оценке эффективности процесса приватизации муниципального имущества города Тулы в 2008 - 2009 гг., созданной в соответствии с решением Тульской городской Думы от 02.09.2009 № 73/1589», выступил руководитель рабочей группы, председатель Счетной палаты Тульской области В.Н.Ростовцев.

Он отметил, что в соответствие с обращением губернатора Тульской области Вячеслава Дмитриевича Дудки, Тульской городской Думой принято Решение от 2 сентября 2009 года № 73/1589 о создании рабочей группы для оценки эффективности процесса приватизации муниципального имущества г. Тулы в 2008-2009 годах.

Программой контрольного мероприятия предусматривались:

- Проверка соответствия действующих нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по приватизации федеральному законодательству и законодательству Тульской области.

- Оценка обоснованности и экономической целесообразности включения муниципального имущества в Прогнозный план приватизации. Проверка соблюдения требований законодательства при проведении процедур приватизации муниципального имущества.

- Проверка своевременности и полноты поступления в муниципальный бюджет доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности.

- Выборочные проверки объектов приватизации.

«По итогам проведенных проверок можно сделать вывод, что процесс приватизации и продажи приватизированного имущества муниципального образования г. Тула в 2008-2009 годах проводился администрацией г Тула без должного контроля со стороны Тульской городской Думы, проходил с серьезными нарушениями как на этапе утверждения прогнозного плана приватизации, преобразования муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества, так и на этапе продажи акций вновь созданных акционерных обществ, что привело к не поступлению в бюджет г. Тулы значительных денежных средств», - отметил в своем выступлении выступления В.Н.Ростовцев.

На совещании выступили глава администрации муниципального образования город Тула М.Е.Иванцов, прокурор Тульской области О. В. Черныш, начальник УФСБ по Тульской области В.И.Бакуткин.

Подводя итоги работы совещания, губернатор В.Д.Дудка обратил внимание присутствующих, что приватизация - важный источник наполнения как муниципального бюджета, так и консолидированного бюджета области, создающая экономическую основу качественного и эффективного удовлетворения потребностей граждан, что является основной целью нашей деятельности.

«В связи с этим, выявленные нарушения должны быть подробно проанализированы соответствующими органами, - отметил В.Д.Дудка. - Халатность, безответственное отношение к работе и попустительство должностных лиц, допустивших нарушения при приватизации муниципального имущества областного центра, не могут остаться без надлежащей правовой оценки. По этой причине в проекте решения администрации муниципального образования г. Тулы рекомендовано обратиться в следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ по Тульской области по вопросу уголовно-правовой оценки действий соответствующих должностных лиц. Одновременно необходимо предпринять меры, направленные на минимизацию ущерба, нанесенного бюджету муниципального образования, в результате нарушения порядка приватизации», - сказал губернатор В.Д.Дудка.

Он предложил прокуратуре Тульской области рассмотреть вопрос об обращении в Арбитражный суд Тульской области с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании недействительными итогов приватизации муниципального имущества г. Тулы в 2008 - 2009 гг.

В заключение В.Д.Дудка подчеркнул, что подобная работа по оценке эффективности процесса приватизации муниципального имущества будет осуществлена не только в муниципальном образовании город Тула, но и во всей области.

В связи с этим глава региона потребовал от всех руководителей администраций муниципальных образований навести здесь порядок, не допускать нарушений, чтобы исключить подобные результаты.

По итогам работы совещания, с учетом высказанных замечаний и предложений, было выработано решение.