Что и на сколько подорожало? Информация департамента Тульской области по тарифам

В 2009 году департаментом были рассмотрены 1843 цены (тарифа, индекса) на товары и услуги, подготовлено 8 проектов постановлений администрации Тульской области и 109 постановлений департамента, проверено 73 хозяйствующих субъекта области.

Большинство цен были утверждены ниже проектов, представленных субъектами регулирования. Условная экономия средств бюджета области и потребителей составила в расчете на год 7,1 млрд руб. В результате проведенных в 2009 году проверок соблюдения государственной дисциплины цен и выявленных нарушений более 1,3 млн руб. было возвращено потребителям и хозяйствующим субъектам.

Проекты тарифов на электроэнергию и теплоэнергию, рассчитанные энергоснабжающими организациями, предварительно рассматривались Экспертным советом при департаменте, в состав которого входят специалисты департамента, ГУП ТО «Тульский региональный центр «Энергосбережение», представители исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, энергоснабжающих организаций, крупных промышленных потребителей и профсоюзов. В результате были утверждены экономически обоснованные тарифы, размеры которых, как правило, ниже предлагаемого предприятиями уровня.

Условный экономический эффект для потребителей энергии от утверждения экономически обоснованных тарифов в расчете на год составит 5110,1 млн руб.

Тариф на электроэнергию, реализуемую населению в 2009 году, повышен на 10% и находится в пределах, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам. Средний рост тарифов на электроэнергию для группы «прочие потребители» в 2010 году к уровню 2009 года составил 9,5%.

Рост тарифов на тепловую энергию в 2010 году связан, прежде всего, с увеличением цен на газ природный и тарифов на электроэнергию, покупаемую на оптовом рынке, определяемых на федеральном уровне. Средний тариф на тепловую энергию по региону на 2010 год составил 975 руб. 89 коп. за 1 Гкал без НДС, рост 13,4% к уровню 2009 года (при установленном ФСТ России предельном максимальном росте 14,7%).

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям остается неизменной с 2006 года (за исключением ставок платы по индивидуальным проектам с инвестиционной составляющей) и является самой низкой в ЦФО.

В связи с увеличением оптовой цены на газ, реализуемый населению, тарифов на его транспортировку по газопроводам области, платы за снабженческо-сбытовые услуги в 2009 году розничная цена на газ природный, реализуемый населению, пересматривалась департаментом Тульской области по тарифам в три этапа, исходя из установленных Федеральной службой по тарифам оптовых цен на газ по периодам регулирования. Поэтому средний рост цены на газ природный для населения составил в 2009 году 18%, а средний рост оптовой цены составил 15,9%.

Таким образом, рост цены на газ природный, реализуемый населению в 2009 году, составил:

– с 1 января – 2083,96 руб./1000 куб. м с НДС, рост 5% к уровню 2008 года;

– с 1 апреля – 2240,36 руб./1000 куб.м. с НДС, рост 7,5% к уровню первого квартала 2009 года.

– с 1 июля – 2572,35 руб./1000 куб.м. с НДС, рост 14,8% к уровню второго квартала 2009 года.

В 2010 году розничная цена на газ природный для населения также будет расти поэтапно, так, с 1 января она составит 2651,78 руб./1000 куб.м. с НДС, рост 5% к уровню цены, действующей на 31 декабря 2009 года, и с 1 апреля – 3044,21 руб./1000 куб.м. с НДС.

Из общего количества рассмотренных в 2009 году цен (тарифов) на ЖКУ и потребительском рынке 74% утверждены со снижением. В результате условная экономия средств территориального бюджета, предприятий-потребителей и населения в расчете на год составила 2024,2 млн руб.

В связи с ростом цен и тарифов на ГСМ, материалы, электроэнергию, запасные части в апреле 2009 года были повышены на 15% тарифы на проезд пассажиров в автобусах пригородных, на 19% – междугородных (внутриобластных) сообщений. Тарифы на проезд пассажиров в городском транспорте сохранены на действующем уровне.

В октябре 2009 года повышены на 15% размеры платежей, взимаемых инспекцией Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, действовавшие с апреля 2004 года.

В декабре 2009 года принято постановление департамента Тульской области по тарифам о повышении на 16% тарифа на перевозку пассажиров в пригородных электропоездах.

За 2009 год по результатам выездных и документарных проверок проверено 73 хозяйствующих субъекта, в 16 (или 22%) установлены нарушения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Сумма завышения, установленная в результате проведенных проверок, составила 1344,5 тыс. руб. Предприятия-нарушители самостоятельно возвратили денежные средства в размере 1344,5 тыс. руб., полученные от завышения цен, в том числе гражданам – 524,8 тыс.руб. По итогам проверок рассмотрено 21 дело об административных правонарушениях по ст. 14.6 КоАП РФ. Сумма штрафов, наложенных на юридических лиц, должностных лиц и граждан, составила 445, 56 тыс. руб.; из них взыскано – 190 тыс. руб. (оставшаяся сумма штрафов приходится как на платежи, срок уплаты которых еще не наступил, так и на платежи, взыскание которых в установленном порядке оспорено лицами, на которых было наложено данное административное взыскание).

Энергосбытовые и теплоснабжающие организации при расчетах с потребителями услуг по энергоснабжению, теплоснабжению завышали регулируемые тарифы и получили необоснованно с потребителей денежные средства в размере 702,5 тыс. руб. По результатам проверок предприятиям-нарушителям произведен перерасчет платы.

В ходе проверок предприятий коммунального комплекса, оказывающих услуги по теплоснабжению, по водоснабжению и водоотведению, установлены нарушения в части применения тарифов, не утвержденных в установленном порядке. По результатам контрольных мероприятий соответствующими регулирующими органами предприятиям были утверждены тарифы на услуги.

Из четырех проверенных субъектов малого бизнеса, оказывающих услуги общественного питания, в двух установлены факты завышения торговой наценки на указанные услуги. Завышение составило от 1, 75 руб. до 5, 10 руб. на одно блюдо (или от 13% до 150%).

Из проверенных восемнадцати аптек и восьми аптечных пунктов в четырех установлены завышения предельных торговых надбавок на лекарственные средства.

По всем выявленным фактам нарушения порядка ценообразования были приняты меры административного воздействия и выданы предписания об устранении нарушений.