Вячеслав Дудка: «Продолжительность жизни в Тульской области продолжает расти»

9 ноября, находясь с рабочим визитом в г.Иваново, Председатель Правительства России Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О региональных программах модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации».

От Тульской области в совещании в г.Иваново участвовал губернатор Вячеслав Дудка. В тульской студии приёма видеосигнала находились заместитель губернатора Аркадий Чмуневич, заместитель губернатора-директор департамента финансов Тульской области Александр Погудин.

Открывая совещание, Председатель Правительства РФ Владимир Путин отметил, что основной задачей региональных программ модернизации здравоохранения, которые начнут действовать с 2011 года, является укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе, внедрение современных информационных систем и стандартов медицинской помощи. На реализацию данных программ Правительством России предусмотрены денежные средства в размере 460 млрд рублей.

По словам Главы Правительства, региональные программы призваны стать логичным продолжением усилий государства по улучшению системы охраны здоровья населения в целом.

Сейчас в Минздравсоцразвития России поступили проекты программ на 2011-2012 годы практически от всех субъектов РФ. Проведена инвентаризация материально-технической базы медицинских учреждений, оценены объёмы бесплатной медицинской помощи, определены приоритетные направления дальнейшего развития системы здравоохранения на региональном уровне.

Финансирование программ модернизации здравоохранения будет осуществляться за счёт субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, средств консолидированных бюджетов субъектов РФ и средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Об основных аспектах программ и задачах модернизации здравоохранения в регионах доложила Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.

В ходе совещания руководители ряда субъектов Российской Федерации рассказали о региональных программах модернизации здравоохранения на вверенных территориях. Участники совещания обменялись мнениями, высказали предложения для включения в эти программы.

Отвечая на вопросы журналистов по завершении совещания, губернатор Вячеслав Дудка отметил, что в Тульской области одной из самых серьёзных остаётся демографическая проблема.

«Уже в 1980 году впервые в СССР смертность здесь превысила рождаемость, тогда как по России в целом такая тенденция стала проявляться только в 1992году», - напомнил Дудка. - У нас было принято две программы в сфере здравоохранения на 2005-2009 годы и 2009-2015 годы. Благодаря реализации первой программы рождаемость повысилась на 16,8%, смертность снизилась на 11,8%. Сегодня средняя продолжительность жизни в Тульской области - 66,7 года, и этот показатель растёт».

По словам главы региона, всё, что будет вложено в реализацию программы модернизации здравоохранения, нацпроекта «Здоровье», направлено на улучшение качества медицинского обслуживания, на его доступность, повышение квалификации врачей и создание дополнительных удобств для квалифицированного наукоёмкого лечения граждан области.

«Главная задача государства - сохранение здоровья граждан», - резюмировал губернатор Вячеслав Дудка.

Справка:

Тульский регион характеризуется компактным проживанием населения, численностью более 1,5 млн человек. Характерной демографической особенностью области является высокий удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, который составляет 27%. Детское население составляет 16%.

В системе здравоохранения Тульской области - 89 больничных учреждений, 18 диспансеров, 38 амбулаторно-поликлинических учреждений, 8 учреждений охраны материнства и детства, 10 станций и 24 отделения скорой медицинской помощи, станция переливания крови, 5 учреждений здравоохранения особого типа, 8 санаториев, 70 здравпунктов и 377 фельдшерско-акушерских пунктов.

В области проводится работа по реформированию системы здравоохранения. Снижены объёмы стационарной медицинской помощи в расчёте на одного жителя, приоритетность устанавливалась за первичной медико-санитарной помощью. В течение 2005-2010 годов проводится целенаправленная работа по приведению коечного фонда государственных и муниципальных стационарных учреждений здравоохранения к федеральному нормативу. В целях повышения структурной эффективности системы регионального здравоохранения проведена реорганизация 38 учреждений здравоохранения. Материально-техническая база 82% ФАПов приведена в соответствие с лицензионными требованиями, 5 участковых больниц реорганизованы в амбулатории. В офисах врачей общей практики работают 117 врачей.

В области создан ряд новых специализированных учреждений здравоохранения: перинатальный центр, детская психоневрологическая больница с центром восстановительного лечения и реабилитации детей с детским церебральным параличом, многопрофильный детский санаторий, врачебно-физкультурный диспансер, медицинский информационно-аналитический центр. Начали свою работу 6 центров здоровья для взрослых, к концу 2010 года будут открыты 2 центра здоровья для детей.

Анализ показателей заболеваемости и смертности населения Тульской области позволил определить приоритеты дальнейшей модернизации здравоохранения по таким направлениям, как: кардиология, неврология, эндокринология, онкология и другие.

В 2011-2012 гг. планируется сохранить существующую сеть учреждений здравоохранения. В соответствии с приоритетами дополнительно будут созданы областной кардиологический и областной эндокринологический диспансеры. Эти специализированные учреждения должны будут организовать оказание медицинской помощи по своим профилям с поэтапным внедрением стандартов в соответствии с установленными требованиями. Будут укрупнены существующие и созданы новые специализированные межмуниципальные отделения на базе районных и городских больниц, а также планируется организация межмуниципальных центров с чётко установленной маршрутизацией пациентов по различным профилям. Откроется Тульский городской клинико-диагностический центр.

Будет создан один межмуниципальный перинатальный центр, улучшена материально-техническая база и оснащение областного перинатального центра, открыты специализированные консультативные кабинеты. В родильных домах и отделениях будут организованы индивидуальные родильные залы. Получат техническое перевооружение детские реанимационные отделения, а также созданы условия для выхаживания новорожденных с низкой массой веса.

Предусмотрена реорганизация 18 участковых больниц, имеющих по 5-10 терапевтических коек, во врачебные амбулатории с офисами врачей общей практики. На базе поликлиник планируется открытие пунктов неотложной медицинской помощи, а также онкологических и противотуберкулезных кабинетов.

Планируется приведение материально-технической базы 92-х ФАПов в соответствие с лицензионными требованиями.

В рамках укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения предполагается обеспечить подготовку помещений для установки и монтажа нового лечебно-диагностического оборудования и открытия необходимых структурных подразделений.

В целях решения одной из важнейших задач модернизации- информатизации здравоохранения, предполагается создание информационной системы персонифицированного учёта оказания медицинской помощи, которая обеспечит оперативный учёт медицинской помощи, учреждений здравоохранения и медицинских кадров и создаст надежную основу для решения ключевых задач управления ресурсами.

Для повышения качества оказания медпомощи на современном уровне планируется поэтапное внедрение стандартов. Для внедрения стандартов медицинской помощи на первом этапе выбраны стандарты по тем заболеваниям, которые являются ведущими причинами в структуре заболеваемости и смертности населения региона. Это – инфаркты миокарда, острые нарушения мозгового кровообращения, сахарный диабет, рак молочной железы, травмы верхних и нижних конечностей.

В области продолжается реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2015 годы» с общим объёмом финансирования более 2 млрд 714 млн. рублей.