В Туле под председательством Вячеслава Дудки прошло заседание антитеррористической комиссии

В своём выступлении губернатор Вячеслав Дудка отметил, что национальный антитеррористический комитет и антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации в 2010 году осуществляли свою деятельность в условиях сложной оперативной обстановки, характеризующейся новыми вызовами и угрозами со стороны международных террористических организаций и религиозно-экстремистского подполья.

За истекший период 2010 года на территории Российской Федерации зарегистрировано около 700 террористических проявлений, более 90% из которых произошли в Северо-Кавказском федеральном округе. Резко возросла активность бандгрупп в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике, на высоком уровне она сохраняется в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

Наряду с вооружёнными нападениями на сотрудников правоохранительных органов и властных структур лидеры бандподполья продолжают осуществлять вербовку, подготовку и применение «террористов-смертников», с использованием которых в текущем году совершено 15 террористических проявлений.

Теракты в Московском метрополитене, общественных местах городов Ставрополь и Пятигорск, на объектах топливно-энергетического комплекса, связи и железнодорожного транспорта в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан подтверждают нацеленность бандглаварей на расширение географии и объектов террористических устремлений.

Указанные бандитские акции направлены как на подтверждение боеспособности бандподполья, так и на дестабилизацию обстановки в стране или отдельно взятом регионе.

В этих условиях Национальным антитеррористическим комитетом, федеральными органами исполнительной власти и органами власти на местах выработан и реализуется комплекс дополнительных организационных, оперативных и предупредительно-профилактических мер, направленных на снижение уровня террористических угроз.

В текущем году в результате проведённых поисковых мероприятий и контртеррористических операций нейтрализовано свыше 300 и задержано около 500 боевиков. Выявлено и уничтожено 295 схронов и баз с оружием и боеприпасами, изъято значительное количество штатных и самодельных средств поражения. Принятыми оперативно-розыскными мерами осуществлено задержание главаря бандподполья Ингушетии Тазиева, нейтрализованы так называемый «эмир Грозного» Шемилев, координатор деятельности ингушского бандподполья, главарь так называемой «Плиевской бандгруппы» Гарданов, бандглавари Кабардино-Балкарии и Дагестана Астемиров, Вагабов, Багилов, Магомеднабиев, Адбулаев, Насибов, а также действовавшие на Северном Кавказе представители международных террористических организаций Ясир и Абу Халед.

Пресечена деятельность молодёжных экстремистских организаций националистического толка в Орловской и Ростовской областях, подпольных ячеек международных террористических организаций в Поволжье, Сибири и на Урале. К уголовной ответственности привлечены 35 членов «Хизб-ут-Тахрир».

Принятые в текущем году меры позволили снизить на 12,5%, по сравнению с прошлым годом, количество совершенных в целом по стране террористических проявлений, своевременно вскрыть и предотвратить более 60 преступлений террористического характера.

Однако, несмотря на принимаемые органами государственной власти усилия, коренного перелома в пресечении преступной деятельности бандподполья добиться пока не удалось.

В 2010 году в Российской Федерации отмечен рост числа организаций радикальной направленности. На 19% возросло количество совершенных преступлений экстремистского характера.

Всё большую активность стали проявлять националистические и экстремистские молодёжные группировки, которые для достижения своих целей нередко используют методы насилия. Подобные факты зафиксированы в Северо-Западном, Дальневосточном и Центральном федеральном округах. Ярким примером таких действий стали произошедшие в минувшую субботу в городе Москве массовые беспорядки на Охотном ряду, а также в городе Санкт-Петербурге.

Не ослабевают устремления эмиссаров зарубежных экстремистских организаций к созданию своих подпольных религиозно-экстремистских ячеек на территории ряда субъектов Российской Федерации.

Финансирование бандподполья на настоящем этапе характеризуется развитием устойчивых внутренних каналов и источников. Все более широкое применение получает практика совершения разбоев и грабежей, вымогательств денег и похищения родственников с целью получения выкупа у представителей органов власти, теневого и легального бизнеса. При этом не прекращается финансирование бандформирований из-за рубежа по каналам международных террористических организаций.

Сохраняются условия и возможности, облегчающие доступ преступников к средствам террора. Об этом свидетельствует высокий уровень незаконного оборота оружия.

С начала 2010 года правоохранительными органами зарегистрировано около 25 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Реализуемые при координирующей роли антитеррористических комиссий и оперативных штабов на территории субъектов Российской Федерации антитеррористические мероприятия способствовали повышению уровня готовности органов исполнительной власти к действиям в условиях возникновения угроз совершения террористических актов.

Вместе с тем, по-прежнему актуальной остаётся проблема обеспечения эффективных мер антитеррористической защищённости потенциальных объектов диверсионно-террористических посягательств, прежде всего, объектов инфраструктуры, жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей.

Так, анализ расследования уголовных дел по фактам совершенных в 2010 году диверсионно-террористических актов свидетельствует о том, что данные преступления стали возможны как вследствие непринятия надлежащих мер антитеррористической защищённости объектов, так и в силу несоблюдения мер собственной безопасности подразделениями, осуществляющими их охрану.

Губернатор Вячеслав Дудка подчеркнул, что на региональном уровне требует дальнейшего развития единая система противодействия идеологии терроризма на основе создания необходимых условий финансового, материально-технического, кадрового и иного ресурсного обеспечения информационно-пропагандистской работы среди различных социальных групп, прежде всего молодёжи, в целях воспрепятствования втягивания её в деятельность организаций радикального и экстремистского толка.

«В этих условиях органами исполнительной власти Тульской области и правоохранительными органами на плановой основе ведется работа по выявлению и предотвращению возможных противоправных действий, связанных с угрозой терроризма, проявлений экстремизма, - отметил глава региона. - В 2010 году антитеррористической комиссией в Тульской области продолжалась работа по проведению комплексных проверок антитеррористической защищенности объектов от возможных террористических посягательств».

Сформированной оперативным штабом в Тульской области группировкой сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и местного самоуправления для проведения контртеррористической операции на территории региона, минимизации и ликвидации последствий террористических актов решались задачи, связанные с ликвидацией последствий теракта в ходе проведения антитеррористических учений и тренировок.

В целях реализации утвержденного Президентом Российской Федерации Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы, а также определенных законодательством полномочий в области противодействия терроризму продолжалась работа по реализации утвержденной 27 декабря 2007 года на заседании антитеррористической комиссии Программы профилактики терроризма и экстремизма в Тульской области на 2008-2010 годы.

В ходе проведения мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности осуществлялось доведение с использованием сферы массовых коммуникаций до общественности, различных социальных групп населения достоверных, актуальных материалов, направленных на обеспечение государственной политики Российской Федерации по противодействию терроризму, а также информации о деятельности органов государственной власти, Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Тульской области по событиям и вопросам, находящимся в сфере их компетенции.

«С учётом изложенного, сегодня мы должны выработать дополнительные меры по недопущению экстремистских проявлений и террористических актов в период подготовки и проведения на территории Тульской области новогодних и рождественских праздничных мероприятий», - сказал в заключение губернатор Вячеслав Дудка.

На заседании были рассмотрены вопросы: «О состоянии работы заинтересованных органов государственной власти Тульской области по реализации мероприятий Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы»; «Об обеспечении антитеррористической безопасности при проведении массовых мероприятий в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников на территории Тульской области»; «О результатах проведения в 2010 году рабочей группой антитеррористической комиссии в Тульской области комплексных проверок антитеррористической и противодиверсионной защищённости объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области», «Об утверждении плана заседаний антитеррористической комиссии в Тульской области на 2011 год».

На заседании комиссии также утверждёна Межведомственная программа (план) комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2011-2012 годы.