Сотрудник тульской администрации выплатит штраф в 30 тыс. рублей за допуск на аукцион участника без документов от ООО «Майкрософт Рус»

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении члена комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы по части 2 статьи 7.30. КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении члена комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы по части 2 статьи 7.30. КоАП РФ послужили материалы заседания комиссии по контролю в сфере размещения заказов Тульского УФАС России от 18 ноября 2010 года по проведению внеплановой проверки по вопросу соблюдения комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы, а также муниципальным заказчиком - администрацией города Тулы требований Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении муниципального заказа в форме открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на передачу прав на воспроизведение программного обеспечения корпорации Microsoft.

Максимальная цена данного контракта должна была составить 3 млн 150 тыс. рублей.

Документация об аукционе содержит требование представить в составе заявки на участие в аукционе копии документа, подтверждающего получение поставщиком специальной авторизации Microsoft - Large Account Reseller (LAR), в связи с чем участники размещения заказа на основании подпункта «в» пункта 3 части 2 статьи 35 Закона, должны представить в составе заявок копию требуемого документа.

Но ЗАО «КРОК инкорпорейтед» на участие в открытом аукционе не представило указанного документа, следовательно, заявка на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе.

Таким образом, приняв решение о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона ЗАО «КРОК инкорпорейтед», члена комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы нарушила пункт 4 части 1 статьи 12 Закона, чем совершила административное правонарушение.

Вина члена комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города в совершении административного правонарушения доказана, основания для прекращения дела в связи с малозначительностью административного правонарушения в материалах дела не усматриваются.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

• наличие события административного правонарушения - нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка отбора участников аукциона на право заключить муниципальный контракт (нарушение членом комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы порядка отбора участников аукциона на право заключить муниципальный контракт на передачу прав на воспроизведение программного обеспечения корпорации Microsoft);

• лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность - член комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы;

• виновность лица в совершении административного правонарушения – административное правонарушение совершено умышленно;

• обстоятельства, отягчающие административную ответственность - не имеются;

• обстоятельства, смягчающие административную ответственность - не имеются.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 7.30. (часть 2), 23.66., 29.9. (часть 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на члена комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Тулы административный штраф в размере 30 тыс. рублей