Ветеран боевых действий: департамент соцразвития Тульской области препятствует мне в получении ежегодной денежной выплаты

В электронную приёмную губернатора Вячеслава Дудки на официальном портале органов исполнительной власти Тульской области обратился ветеран боевых действий Легостаев Владислав Анатольевич с целью обратить внимание главы региона на неправомерные, по мнению заявителя, действия департамента социального развития. Он пишет (стилистика, орфография и пунктуация полностью сохранены):

«Я являюсь ветераном боевых действий, имеется соответствующее удостоверение. Как известно, 09.07.2009 года Тульской областной Думой был принят закон №1313-ЗТО «О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей...». Я решил воспользоваться указанным нормативным документом, в связи с чем 13.01.2011 года с заявлением и ВСЕМИ необходимыми документами обратился в отдел социальной защиты населения Привокзального района г.Тулы (ГУ ТО УСЗН г.Тулы). Я полагал, что как ветеран боевых действий в соответствии со ст.1 п.6 данного Закона имею право на предоставление меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты. В настоящий момент, в моей семье (состоящей из 3-х человек, включая несовершеннолетнего ребенка) только я один имею доход в виде заработанной платы. Таким образом, я наивно предполагал, что, согласно Закону, могу получить ежегодную денежную выплату, как минимум 1000 руб. Однако, в своем ответе от 20.01.2011 года из отдела социальной защиты населения, я узнал, что последний руководствуется «Временным порядком реализации названного Закона», якобы разработанным Департаментом социального развития Тульской области. Оказывается, согласно требованиям этого «временного порядка», я не могу получить денежную выплату по причине того, что являюсь ветераном боевых действий. Я должен обосновать - для чего именно я планирую получить и потратить указанные в Законе денежные выплаты. Помимо того, что я должен объяснить на что я планирую потратить предполагаемую сумму, я еще обязан предоставить кассовые, товарные чеки (в случае ремонта), выписку из истории болезни, медицинской карты и т.д., т.е. еще значительный пакет документов...кроме того, в ходе рассмотрения вопроса о предоставлении мне меры социальной поддержки работник социальной защиты населения должен обследовать местожительство с целью подтверждения факта, что моя семья является малообеспеченной!!! Вот такие замечательные условия и требования определил во «временном порядке реализации Закона №1313-ЗТО» департамент социального развития Тульской области. То, что я имею статус «ветерана боевых действий» не значит, что я получу ежегодную денежную выплату в соответствии с указанным Законом. Хотел бы узнать о такой «реализации» Закона мнение Губернатора Дудки В.Д., известно ли последнему о разработанных департаментом социального развития дополнительных «условиях»? Для того чтобы попытаться раз в год получить 1000 (одну тысячу) рублей (согласно положениям Закона) нужно потратить массу времени и собрать целую папку бумаг!!! Хотел бы узнать - законны ли разработанные Департаментом дополнительные условия и требования, изложенные во Временном порядке реализации Закона № 1313-ЗТО? Считаю, что эти «условия», не указанные непосредственно в самом нормативном документе - Законе № 1313-ЗТО, являются обременительными условиями для получателя меры социальной поддержки, являются незаконными. Отрицательный результат по моему обращению в отдел социальной защиты населения, отказ в предоставлении мне ежегодной денежной выплаты в соответствии с требованиями Закона №1313-ЗТО нарушил, как я считаю, мои права. Хотел бы получить мотивированный комментарий на данное обращение, является ли отказ в выплате со стороны отдела социальной защиты населения правомерным».