«Наступать на горло собственной песне» местные власти не будут. – Сергей Филатов о проблемах тульского ЖКХ

Как уже сообщало ИА «Тульские новости», Фонд ЖКХ приостановил финансирование программы капремонта жилищного фонда в Тульской области.

Условия, которые прописаны в Федеральном законе «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», направлены на развитие местного самоуправления на уровне своего рода "квантов" - минимальных территорий (участков земли), которые занимает один многоквартирный дом. В ходе реализации закона должны быть сформированы условия, позволяющие собственникам жилья в конкретном многоквартирном доме самоорганизовываться для управления общедолевой собственностью и решать конкретные проблемы, связанные с содержанием и эксплуатацией жилья. Это основной вектор государственной политики, закрепленной в "Жилищном кодексе". С 2005 года местные власти этим занимаются. Проблемы с жилым фондом в Тульской области очень серьезные - Тула столица ветхого жилья, и именно это не должно давать повода местным властям опускать руки. В чем же проблема? Почему так не спешит администрация обучать и стимулировать жителей использовать свои права, предоставленные жилищным законодательством?

Депутат Тульской городской Думы Сергей Филатов рассказал нашему корреспонденту свое видение ситуации:

- На мой взгляд, причина лежит на поверхности и упирается в политику региональных властей в отношении формирования органов местного самоуправления в муниципалитетах. Главная задача здесь - это чтобы всегда побеждала на выборах и имела большинство только одна партия. Решить эту задачу на уровне города, когда в каждом многоквартирном доме имеется реальное самоуправление, попросту не возможно. Жители независимы от власти и у них есть свое мнение. Они высокоорганизованны и могут противостоять административному требованию голосовать за ту или иную партию. Принцип: "А не будут брать - отключим газ" здесь уже не работает! Я помню, когда принималось положение о комитетах территориального самоуправления на заседании Тульской Думы, глава администрации Пролетарского района возмущался и требовал, чтобы в положение были внесены пункты, позволяющие контролировать процесс избрания председателей КТОСов. И мотивировал он это именно тем, что было бы удобнее использовать эти структуры для проведения выборов. На мой взгляд, если жители организовываются сами, то это "гасится" на уровне муниципалитета - эти структуры враждебны устоям управления, сложившимся на местах. Это первое.

Вторым важным противоречием, препятствующим процессу постановки земель под многоквартирными домами на кадастровый учет, является установление прозрачного и понятного порядка землепользования. Именно это местным властям и не хочется делать, т.к. тогда, на мой взгляд, они лишаются возможности разрешать точечные застройки, отдавать под разного рода здания и сооружения дворовые территории многоквартирных домов. За это с бизнеса обычно взимается плата, и часто эти деньги идут мимо бюджета в карманы чиновников. Заем же им "наступать на горло собственной песне"? Вот и не спешат наводить порядок.

Мне всегда было непонятно: почему так медленно идет процесс постановки земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет? Ведь это солидная налоговая база. По моим оценкам, например, в Туле из-за того, что не уплачивается налог на землю под многоквартирными домами, бюджет недополучает более четверти миллиарда в год. Это огромная суммы, которая могла бы пойти на развитие города.

Еще в 2008 г. этот вопрос задавался экс-председателю комитета земельных и имущественных отношений С.А.Солдаткину, но тот внятно ответить не смог. С того времени сменился и глава, и председатель, а воз и ныне там.