Администрация Тульской области вместе с правительством РФ срывает сроки выполнения поручения президента и отказывается от ранее принятых повышенных обязательств?

На официальном портале органов исполнительной власти Тульской области размещена информация департамента имущественных и земельных отношений о предоставлении земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. Как известно, в своём послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев указал на необходимость создания режима наибольшего благоприятствования для многодетных семей. В качестве одной из мер поддержки таких семей глава государства отметил возможность единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка и поручил правительству РФ совместно с регионами разработать соответствующий порядок предоставления земельных участков. Федеральный нормативный акт, устанавливающий такой порядок, по информации департамента, в настоящее время не принят.

В Тульской области по состоянию на 1 января 2011 года на учете в органах социальной защиты населения Тульской области состоят 5 682 многодетные семьи. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области из общего количества детей, родившихся в 2009 году (14751 ребёнок), третьи и последующие дети – 1241 ребёнок.

В целях реализации послания в областной администрации ведется разработка проекта закона области и порядка, регулирующих вопросы однократного бесплатного предоставления многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Планируется, что для указанных целей многодетным семьям будут предоставляться сформированные земельные участки. Это те земельные участки, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учёт, определены разрешенное использование, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение. Работы по формированию земельных участков будут осуществляться за счет средств бюджета области и местных бюджетов.

По месту проживания многодетных семей предполагается организовать учёт желающих приобрести в собственность бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Такой учёт будет осуществляться местными администрациями, а в городе Туле – уполномоченным органом исполнительной власти области на основании соответствующих заявлений граждан.

Проект закона области, регулирующего вопросы предоставления многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства, планируется внести на рассмотрение Тульской областной Думы во II квартале 2011 года.

Напомним, перечень поручений по реализации послания президента Федеральному Собранию был утверждён Дмитрием Медведевым 7 декабря 2010 года. Пункт 8 данного перечня гласит:

Разработать порядок единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребёнка.

Ответственные: Путин В.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 мая 2011 года.

Сразу после оглашения послания губернатор Тульской области Вячеслав Дудка, комментируя поручение по выделению земельных участков многодетным семьям, сказал: "Мы готовы выделять такие участки, но важно выделить и помочь. На этом участке нужно строить. Многие пойдут по этому пути. Необходимо думать, что делать дальше. Нам нужна программа, которая будет помогать гражданам реализовывать строительство на этих участках. Нужно продумать этот момент и ввести такую программу".

Однако, исходя из комментариев профильного департамента, пока о помощи гражданам в застройке участков речь не идёт.

Между тем, к примеру, Волгоградская областная Дума, несмотря на отсутствие правовых актов федерального уровня, аналогичный закон уже приняла.