Фонд содействия реформированию ЖКХ выявил в ходе проверки нарушения в освоении выделенных Тульской области средств

Фонд ЖКХ с 9 по 11 марта 2011 года проводил мониторинг реализации региональных адресных программ в Тульской области. В ходе проверки рабочая группа Фонда ЖКХ во главе с заместителем генерального директора Фонда Сергеем Сучковым оценивала, как в регионе проведены капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнены условия предоставления финансовой поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ. Представители Фонда побывали с проверкой в городе Тула и Щекинском муниципальном районе.

По итогам проверки рабочей группой Фонда отмечено, что в регионе субсидии и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме. В то же время в проверенных муниципальных образованиях Тульской области был выявлен ряд нарушений условий статьи 14 Федерального закона о Фонде. Так в муниципальном образовании Крестовское Чернского района не выполнен график постановки земельных участков на кадастровый учет, а в проверенных муниципальных образованиях - городе Туле и Щекинском муниципальном районе - недостаточен уровень подготовки муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

При проверке реализации программ капитального ремонта выявлены факты несоответствия показателей объемов работ, заявленных в региональной программе 2010 года, указанным в сметной документации, и фактически выполненным объемам работ. Также рабочей группой Фонда было отмечено, что в муниципальных образованиях Тульской области не на должном уровне организован строительный контроль, который должен осуществляться заказчиками за проведением капитального ремонта МКД. При реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда 2008 и 2009 годов в нарушение требований жилищного законодательства и Федерального закона о Фонде в ряде случаев жильцам предоставлялись жилые помещения меньшей площади по сравнению с ранее занимаемой. После рассмотрения отчетов Тульской области за 2010 год правлением Фонда было принято решение о приостановлении финансовой поддержки в связи с незавершением работ по проведению государственного кадастрового учета земельных участков, что является невыполнением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ. В ходе мониторинга рабочая группа Фонда содействия реформированию ЖКХ провела проверку по жалобам и обращениям граждан, поступившим на «горячую линию» Фонда и портал www.ReformaGKH.ru. Так жители Щекинского муниципального района дома 12 по улице Советско-Чехословатской дружбы сообщили в Фонд о ряде нарушений, допущенных при выполнении ремонтных работ. Проведенная рабочей группой Фонда ЖКХ проверка показала, что работы по штукатурке, покраске фасада выполнены некачественно. Работы по капитальному ремонту крыши выполнялись при отсутствии рабочих чертежей, проекта производства работ и технологической карты. На кровле отсутствует пароизоляция, а замена деревянных элементов не была выполнена. Устройство электромонтажных сетей выполнено с нарушением ТУ. Электромонтажные работы выполнялись при отсутствии рабочих чертежей, проекта производства работ и технологической схемы, исполнительная документация отсутствует.

Представители Фонда ЖКХ отметили, что все выявленные нарушения необходимо устранить до подписания актов приемки дома в эксплуатацию и утверждения указанных актов протоколами собраний собственников помещений.

По итогам проверки Фондом ЖКХ рекомендовано администрации региона активизировать работу по переселению граждан и сносу аварийных домов, а также принять меры по устранению всех выявленных в ходе проверки нарушений, а о результатах проинформировать Фонд.

Как ранее сообщало ИА "Тульские новости", без малого полгода назад на совещании в Донском по этому вопросу заместитель губернатора в сфере строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Андрей Агапов признал, что на тот момент исполнение Федерального закона в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялось недостаточными темпами. Практически все муниципальные образования, получившие финансовую поддержку на мероприятия по переселению, реализовывали их с отставанием от графика от двух недель до трёх месяцев. В ходе того совещания губернатор Вячеслав Дудка неоднократно обращал внимание руководителей местного самоуправления, что на его имя поступают жалобы от собственников помещений в многоквартирных домах на качество проводимого капитального ремонта, затягивание сроков проведения работ. Глава региона задал главам местной власти ряд вопросов, касающихся их деятельности по реализации программ, а также дал ряд поручений, в том числе по созданию на территориях муниципалитетов рабочих групп по текущему контролю за ходом выполнения работ.

«Сегодняшнее рабочее совещание должно в корне изменить ситуацию с решением вопросов по реализации 185-го Федерального закона, - подчеркнул глава региона. - И тот поток писем, жалоб, который идёт от граждан, говорит о том, что и у нас в регионе, и в муниципальных образованиях неудовлетворительно поставлена работа. Поэтому по каждой жалобе я буду поднимать каждого из вас, каждого заслушивать. И это касается и руководителей администраций, и руководителей управляющих компаний».

В подтверждение неудовлетворительности работы, правление Фонда содействия реформированию ЖКХ в связи с неполной реализацией в Тульской области программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда было вынуждено приостановить её финансирование. Так, заявка 2010 года на предоставление финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилья была профинансирована лишь на 30 процентов. И только 18 марта 2011 года было принято решение о том, что финансирование в размере оставшиеся 70 % средств будут направлены в Тульскую область (25,87 млн. рублей). Напомним, объём ветхого и аварийного жилья в регионе составляет 2,2 млн кв. метров, около 80 тысяч человек стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Причём, несмотря на строительство жилья для них и переселение, объём непригодного жилья и количество нуждающихся не снижается.

Кроме того, в связи с невыполнением условий пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, а именно, незавершением работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, 1 апреля Фонд ЖКХ вновь приостановил финансирование ряда регионов, в том числе Тульской области.

Напомним, в настоящее время Андрей Агапов - куратор ЖКХ и строительства в администрации региона - претендует на замещение должности главы администрации Тулы.