Тульский Роспотребнадзор выдал незаконное предписание об утилизации продукции «Суворовские конфеты»

В начале апреля в арбитражном суде Тульской области был рассмотрен иск ООО «Кондитерское предприятие «Суворовские конфеты» к тульскому Роспотребнадзору о признании недействительным постановления ведомства о запрещении использования пищевой продукции по назначению, ее утилизации или уничтожении.

Суд, изучив материалы дела, установил, что в ноябре-декабре 2010 г. в ходе плановой выездной проверки были взяты образцы готовой продукции ООО «Суворовские конфеты». В результате исследований образцов продукции было установлено, что конфеты «Кешью в шоколаде» по микробиологическим показателям не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям: было установлено наличие дрожжей в количестве 80 КОЕ/г (при допустимом уровне - не более 50 КОЕ/г).

Исследования продукции Роспотребнадзор провел в лаборатории ФГУЗ, которую не имел права привлекать к проверке нашего предприятия. Учитывая также выданное Роспотребнадзором в 2009 году санэпидзаключение на продукцию ООО «Суворовские конфеты», в котором указана допустимая норма содержания дрожжей 200 КОЕ/г, наше предприятие вынуждено было в ходе проверки самостоятельно направить образцы конфет из этой же партии в независимые аккредитованные лаборатории г. Калуги и г. Москвы для испытаний. По результатам этих исследований продукция соответствовала гигиеническим показателям. В образцах содержание дрожжей было в несколько раз меньше допустимой нормы! Протоколы из этих лабораторий были предоставлены руководителю Роспотребнадзора Шишкиной Л. И., однако эти факты были проигнорированы.

Предприятию было выдано предписание, в соответствии с которым требовалось приостановить реализацию партии конфет «Кешью в шоколаде» до проведения повторных лабораторных исследований.

Роспотребнадзор опять провел повторные исследования в той же лаборатории ФГУЗ, которую не имели права привлекать к проверке. Не удивительно, что исследования также показали неудовлетворительные результаты, после чего последовало Предписание утилизировать забракованную партию.

ООО «Суворовские конфеты» обратилось в суд с исковым заявлением о признании Постановления Роспотребнадзора об утилизации незаконным.

Как было указано в иске, проверка была проведена с нарушением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В акте проверки указано, что продолжительность проверки составила 13 часов 30 минут. Однако фактически проверка проводилась 20 дней;

- экспертные заключения являются незаконными, так как в их основу положены протоколы о взятии проб и образцов и акты отбора проб продукции, полученные с нарушением действующего законодательства;

- отбор проб проводился с нарушением требований ГОСТа: пробы были отобраны в нестерильные полиэтиленовые пакеты без использования стерильных инструментов, не были опечатаны печатью ООО «Суворовский конфеты». Понятые при отборе продукции не присутствовали;

А кроме того, конфеты «Кешью в шоколаде» 09.11.2010г. еще не были до конца изготовлены, их отбирали не на складе готовой продукции, а в производственном цехе.

Суд, выслушав доводы сторон, посчитал иск подлежащим удовлетворению. Так как по решению суда протоколы отбора проб и образцов от 09.11.2010г. и от 17.11.2010г. не являются допустимыми доказательствами по делу, а результаты экспертиз, проведенных на их основании, могут быть поставлены под сомнение.

Таким образом, постановление об утилизации конфет было признано арбитражным судом Тульской области незаконным и необоснованным.

Подробности истории читайте в интервью с директором по производству предприятия Натальей Григорьевой