Ситуация в ЖКХ Тульской области негативно влияет на сохранение правопорядка в регионе

Сегодня в областной администрации под председательством губернатора Вячеслава Дудки состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тульской области.

Открывая заседание, губернатор обозначил цель предстоящей работы - координация совместной деятельности по двум актуальным темам.

Первая из них – это контроль за расходованием бюджетных средств организациями коммунального комплекса.

«Мною были направлены обращения в прокуратуру Тульской области и Управление ФСБ по Тульской области о необходимости проверки финансовых операций, имеющих признаки неправомерного использования средств организациями коммунального комплекса, - отметил губернатор. - Основанием данных обращений послужило поручение Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева по итогам рабочей встречи с начальником Контрольного управления по вопросу проверки эффективности использования финансовых средств организациями ЖКХ. Президент указал на необходимость применения жёстких мер в отношении глав муниципальных образований при выявлении фактов нарушения финансовой дисциплины в сфере жилищно-коммунального комплекса».

Как отметил глава региона, с одной стороны, благодаря совместной деятельности администрации Тульской области, органов исполнительной власти, местного самоуправления, службы судебных приставов, увеличился уровень собираемости коммунальный платежей с населения, который достиг по итогам 2010 года более 95%, с другой стороны задолженность организаций коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями в 2011 году достигла 2 млрд рублей и продолжает увеличиваться.

Эта ситуация, по мнению губернатора Вячеслава Дудки, требует пристального внимания органов прокуратуры, ФСБ, Управления внутренних дел.

В ряде случаев ситуация с образованием задолженности перед организациями газо- и электроснабжения содержит признаки преднамеренного банкротства.

К числу иных факторов, определяющих уровень коррупциогенности сферы ЖКХ, относится использование коммунальными предприятиями завышенных данных об износе инженерных сетей и оборудования, отсутствие системного контроля за выполнением организациями производственных и инвестиционных программ. Таким образом, отсутствует необходимая прозрачность в расходовании средств, которые собираются с потребителей за коммунальные услуги.

«Не менее проблемной, - подчеркнул Вячеслав Дудка, - остаётся ситуация по реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», призванного обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания граждан, повысить качество реформирования ЖКХ».

Администрацией Тульской области проделана значительная работа в этом направлении. В 2010 году в полном объёме профинансированы работы по проведению капитального ремонта 1128 многоквартирных домов на территории 33 муниципальных образований области, из аварийного жилищного фонда переселено 997 граждан.

«В апреле 2010 года мною были направлены обращения руководителям УВД, ФСБ, прокуратуры Тульской области о необходимости осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных в рамках реализации 185 Федерального закона, - отметил руководитель области. - Однако количество жалоб и обращений, поступающих от населения, результаты проверок, проведённых Фондом содействия реформированию ЖКХ, а также Счётной палатой Тульской области, свидетельствуют о том, что меры, предпринимаемые правоохранительными органами в данном направлении, недостаточно эффективны».

Губернатор Вячеслав Дудка убеждён, что подобная ситуация в жилищно-коммунальном комплексе области негативно влияет на сохранение правопорядка в нашем регионе, требует незамедлительных мер реагирования.

Другая тема, которую была вынесена на рассмотрение участниками совещания, связана с незаконным игорным бизнесом.

«Совершенно очевидно, - подчеркнул губернатор Вячеслав Дудка, - что игромания наносит непоправимый ущерб социальному организму, влечёт разрушение семьи, совершение преступлений против личности, кражи, грабежи, самоубийства. Игорный бизнес, наряду с пьянством и наркоманией, является одним из основных источников криминализации общества».

В настоящее время организаторы азартных игр используют манипуляции, позволяющие обходить закон «О лотереях», открывают интернет-салоны и лотерейные клубы, в которых люди продолжают играть на деньги.

«Безусловно, решение обозначенной проблемы требует корректирования федерального законодательства, - отметил губернатор Вячеслав Дудка. - Однако наша задача – разобраться и понять, каким образом можно уже сегодня минимизировать ущерб от такой деятельности для жителей региона и особенно для социально незащищённых слоёв».

На заседании были рассмотрены вопросы: «Об эффективности расходования средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры организациями жилищно-коммунальной отрасли».

Заместитель губернатора Тульской области Андрей Агапов сообщил, что финансовое состояние предприятий и организаций, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных услуг, за истекший год характеризуется снижением кредиторской задолженности на 0,8%, дебиторской задолженности на 3,4%, что свидетельствует о положительной динамике устойчивой деятельности предприятий.

Вопрос расчётов за энергоресурсы предприятий отрасли находится на постоянном контроле администрации области. В результате принимаемых мер, планомерной, системной работы задолженность предприятий отрасли перед поставщиками к началу отопительного сезона 2010-2011 годов снизилась на 1 млрд. рублей и составляла 587,6 млн. рублей.

Всеми предприятиями согласованы с поставщиками энергоресурсов программы погашения задолженности, что позволило начать отопительный сезон своевременно.

Однако в настоящее время отмечено увеличение задолженности, которая на 1 апреля текущего составила 1,9 млрд. рублей. Наибольший прирост даёт увеличение задолженности за природный газ.

В числе основных причин такого состояния дел были названы: недобросовестное исполнение предприятиями своих договорных обязательств поставки газа; рост цен на газ; увеличение потребления газа.

Вместе с тем, уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 96,3% (в среднем по стране – 91,1%, по Центральному федеральному округу – 92,8%).

Для исключения неправомерных действий управляющих компаний в части нецелевого использования собираемых средств решением губернаторского совета было рекомендовано главам администраций муниципальных образований создать расчётно-кассовые центры, разработать и согласовать до 15 мая текущего года графики платежей на энергоресурсы.

Важнейшим элементом реформы коммунального комплекса является энергосбережение. В области осуществляется планомерная работа по ликвидации устаревших котельных путём строительства новых модульных котельных с высоким коэффициентом полезного действия.

Значительной помощью в модернизации жилищного хозяйства явилась реализация на территории области 185-го Федерального закона, в рамках которого от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2008-2010 годы были получены в полном объёме и распределены среди муниципальных образований финансовые средства в размере 3 млрд 281 млн рублей.

По материалам пресс-службы областной администрации