Сотрудники ОВД Тулы и области незаконно задерживают и помещают несовершеннолетних в Центр временного содержания

В ходе проведенной органами прокуратуры области проверки выявлены нарушения законодательства при доставлении несовершеннолетних в органы внутренних дел и помещении в Центр временного содержания, сообщает пресс-служба прокуратуры Тульской области.

В ходе проверок установлено, что сотрудники органов внутренних дел не всегда законно ограничивали права несовершеннолетних. Имеются факты необоснованного доставления подростков в органы внутренних дел и помещения в ЦВСНП.

Так, в отделение милиции № 4 20 февраля 2011 года доставлена и помещена в ЦВСНП несовершеннолетняя М. за то, что якобы она, являясь пешеходом, нарушила правила дорожного движения. Вопреки требованиям закона протокол об административном правонарушении в отношении М. не составлен, факт совершения ею административного правонарушения не подтвержден. В связи с этим, доставление М. в орган внутренних дел и помещение ее в ЦВСНП являлось незаконным. Аналогичные нарушения допущены сотрудниками отделения милиции № 4 УВД по городу Туле в отношении несовершеннолетних В. и И., доставленных и помещенных в ЦВСНП 02 марта 2011.

Сотрудники органов внутренних дел нарушали требование ст. 28.8 КоАП РФ о направлении протоколов об административных правонарушениях на рассмотрение в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 3 суток с момента их составления. Протокол в отношении М., составленный сотрудником отделения милиции № 5 23 марта 2011, поступил в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района города Тулы только 12 апреля 2011, то есть через 20 дней.

Также установлено, что сотрудники органов внутренних дел вопреки требованиям ст. 21 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не всегда принимали исчерпывающие меры по уведомлению родителей и иных законных представителей о доставлении детей в органы внутренних дел, а также меры по передаче подростков родителям и иным законным представителям.

Так, в УВД по Щекинскому району 18 января 2011 в 18 часов 15 минут в связи с совершением мелкого хулиганства доставлен Ч.. - воспитанник Долматовского детского дома Чернского района. В нарушение требований закона сотрудники органа внутренних дел не уведомили администрацию детского дома о доставлении Ч.. Несовершеннолетний был помещен в ЦВСНП и возвращен в детский дом только 20 января 2011.

В ОВД по Каменскому району 26 апреля 2011 за совершение мелкого хулиганства доставлена несовершеннолетняя И.. Девочка рассказала, что проживает с матерью в Суворовском районе и назвала два номера телефона матери. Несмотря на установление личности ребенка и реальную возможность связаться с матерью, чтобы она забрала дочь домой, сотрудниками ОВД по Каменскому району это не было сделано. По постановлению, утвержденному начальником ОВД, И. помещена в ЦВСНП по мотиву невозможности передать ее законному представителю в связи с отдаленностью места жительства.

В области распространена практика помещения в ЦВСНП несовершеннолетних, совершивших правонарушения в том же районе или городе, где они проживают, якобы по причине невозможности передать их родителям ввиду отсутствия последних по месту жительства. Такое основание помещения подростков в ЦВСНП законом не предусмотрено. Кроме того, в материалах в отношении несовершеннолетних отсутствовали доказательства принятия сотрудниками органов внутренних дел мер к уведомлению родителей о доставлении детей и к их передаче родителям.

Такие нарушения допущены в отношении несовершеннолетних в ОМ № 1, №2 ,№5 УВД по городу Туле, ОВД по Алексинскому району, ОВД по городу Донскому, ОВД по Заокскому району, ОВД по Узловскому району, УВД по Щекинскому району и других.

Выявлены и другие нарушения закона. В связи с этим заместителем прокурора Тульской области Пословским В. М. в адрес заместителя начальника УМВД России по Тульской области-начальника полиции Мишагина А. В. внесено представление, в котором потребовано обеспечить неукоснительное соблюдение всеми сотрудниками органов внутренних дел законодательства, регулирующего вопросы доставления несовершеннолетних в органы внутренних дел и помещения их в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона, а также лиц, не обеспечивших контроль за деятельностью подчиненных сотрудников.