Тульская область рискует остаться без «уличных» рынков.

26/12/2008

14:56

Закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» вступил в силу два года назад. Его главная цель - переход розничной торговли в капитальные здания. Тогда же было принято соответствующее постановление губернатора Тульской области. В нем перечислили рынки, которые следовало перевести «под крышу». Любопытно, что при формировании списка, в него стремились попасть чуть ли не сто субъектов торговли. Однако когда выяснилось, что власти средств на эти работы не дадут, а рассчитывать нужно лишь на свои силы или на средства инвесторов, многие претенденты «испарились», - пишет «Молодой коммунар». В первом варианте постановления осталось 69 рыночных «точек». Но год спустя документ пришлось скорректировать. Стало ясно, что часть объектов не будут подвергнуты реконструкции. Речь шла о серьезнейших проблемах с землей, на которой они располагались, о том, что рынки оказались невелики по своим оборотам и не могли привлечь инвесторов. Назывались и другие причины. Список сократился до 50 объектов, а еще 8 рынков нужно было построить вновь. Учитывая, что помимо них в регионе существует система магазинов и торговых центров, потребности населения в доступности товаров были бы удовлетворены. Увы, в реальности дела обстоят иначе. Сегодня из намеченных к возведению новых рынков построен только один, в Кимовске. По остальным ситуация туманна. Из полусотни «списочных» работает только 43 рынка. На 35-ти из них требуется провести реконструкцию. Работы идут на 6-ти рынках. На части других оформляется документация. Но в 14-ти случаях не сделано ничего! В результате с 2010 года вообще без рынков рискуют остаться Арсеньевский, Дубенский, Киреевский и Куркинский районы, город Советск. Снизится их число в Туле, Алексине, Белеве, Богородицке и Веневе, а также в Ленинском районе… Ситуацию обсудили недавно на заседании Межведомственной комиссии по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства при Главном федеральном инспекторе в Тульской области. Вот что рассказала, выступая на этом заседании, руководитель Территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Лидия Шишкина: - Относительно неплохими темпами идет реконструкция некоторых рынков Тулы. Лучше других – на территории Фрунзенской ярмарки, которая за последние два года кардинально преобразилась. Поэтапно ведутся работы на Центральном рынке, движутся дела на Плехановском рынке и на «Хопре плюс». Заметны сдвиги на рынках городов Сокольники, в Алексинском районе. И, наоборот, ничего не сделано на муниципальных рынках Богородицка, Белева, Суворова, Советска, Ясногорска, Венева. В последнем случае – речь о рынке райпо – имеет место поток жалоб от покупателей, проводимые проверки регистрируют весь спектр возможных нарушений. Но – никакой реакции. В некоторых местах, по словам Л. Шишкиной, сложилась просто нетерпимая ситуация. Не найдя инвесторов, в восьми районах власти переименовали рынки в ярмарки и на том успокоились. Меж тем, ярмарка по статусу – иной объект для торговли, нежели рынок. Она может работать лишь один-два дня в неделю, здесь запрещена реализация мяса, молока, рыбы, других скоропортящихся продуктов. Но в городах Узловая и Донской (как и в некоторых других) на рынках лишь поменяли вывески. Те же шесть дней работы в неделю, та же торговля с асфальта, те же вопиющие нарушения. Штрафы – по причине своей минимальности – проблем не решают. А из всех существующих ныне в регионе ярмарок только в одном случае (губернаторская областная ярмарка) соблюдают все необходимые требования… Впрочем, и в Туле ситуация тоже далека от благостной. Рынок «Криволученский плюс» - в плачевном состоянии. На «Серебровском» не могут найти даже управляющую компанию. Собственники «Демидовских рядов», что в Заречье, в который раз пытаются добиться строительства на участке, где оно невозможно по причине примыкания к жилой зоне. Городские власти собираются выделить под переносимый от областной больницы рынок часть территории, куда нельзя нормально добраться даже в сухую погоду… Руководитель рынка «Криволученские встречи» Наталья Агапова поведала полуторалетнюю историю мытарств по получению земельного участка. Хотя строительство трассы, из-за которой рынок собираются переносить, сдвинуто с 2010 года на неопределенный срок. Сейчас предприниматели пытаются узаконить небольшой участок земли, но даже в случае успеха там смогут торговать не более 60 человек из ныне работающих 200 предпринимателей. Вице-президент Союза предпринимателей Тульской области Алексей Альховик посетовал на длительные сроки рассмотрения заявок на землю под строительство. Как правило, эта процедура занимает в городе-герое два-три года. Даже Фрунзенская ярмарка, которой он руководит, начавшая перевод торговли «под крышу» раньше, чем вышел федеральный закон, не успеет полностью уложиться в отведенные сроки. Кроме того, вокруг нее непрерывно возникают стихийные уличные «развалы», где о соблюдении норм торговли не может быть и речь, но никаких мер к этим «точкам» никто не принимает… Главный федеральный инспектор в Тульской области Сергей Харитонов заявил, что такое положение дел нетерпимо. Ждать, когда Госдума продлит срок реализации закона (а такой шанс есть) – неверное решение. Нужно приложить все силы для реализации начатых проектов. А также просить прокуратуру проверить исполнение федерального закона во всех районах области. И назвать имена тех руководителей и специалистов органов власти, которые не смогли или не захотели организовать такую работу. С принятием к ним соответствующих мер воздействия. - В условиях, когда регион переживает определенные экономические сложности, мы не можем допустить, чтобы сотни предпринимателей по вине некоторых горе-руководителей остались без работы - завил С. Харитонов…