В Тульской области отсутствует механизм оценки эффективности льгот по налогам и взносам на социальные нужды

В условиях кризиса существование льгот и преференций оправдано только при условии комплексного подхода - Счетная палата

Налоговым кодексом России предусмотрен ряд льгот и преференций по налогам и взносам на социальные нужды. Данные льготы и преференции установлены в форме уменьшения облагаемой базы, освобождения от уплаты налога, сниженной ставки налога (тарифа страхового взноса), а также замены уплаты налога другим платежом, говорится в материалах, подготовленных к коллегии Счетной палаты.

На коллегии отмечалось, что в условиях глобального финансового кризиса, сопровождающегося существенным падением уровня доходов и увеличивающимся дефицитом федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, существование льгот и преференций оправдано только при условии комплексного подхода. Вместе с тем, проведенный анализ показал, что правовой механизм оценки эффективности льгот и преференций по налогам и взносам на социальные нужды отсутствует.

По результатам контрольного мероприятия выявлено, что общая сумма потенциально выпадающих бюджетных доходов по всем преференциям по налогам и взносам на социальные нужды по данным территориальных органов ФНС России и ФСС РФ только в Калининградской, Свердловской и Тульской областям, за 2006 год - 9 месяцев 2008 года составила около 74 млрд рублей.

Как отмечается в материалах, представленных на коллегии, необходимо на федеральном уровне разработать и закрепить в нормативных документах механизм, позволяющий оценить эффективность принимаемых решений об установлении преференций по обязательным платежам, в том числе по налогам и взносам на социальные нужды. Кроме того, необходимо устранить пробелы в законодательстве, допускающие возможность уклонения от уплаты социальных платежей, - сообщает Финмаркет.