Утвержденный на 2009 год бюджет Тулы является неисполнимым

Из доклада главы администрации Тулы Альберта Уколова:

По предварительной оценке собственные доходы, предусмотренные в бюджете города на 2009 год в размере почти 6 миллиардов рублей, составят всего 4,7 миллиардов рублей, т.е. фактически на 25% ниже запланированного.

Снижение ожидается за счет существенного сокращения объемов поступлений:

- по налогу на доходы физических лиц более чем на 800 миллионов рублей,

- по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход более чем на 500 миллионов рублей.

В этой связи утвержденный на 2009 год бюджет города является неисполнимым. Именно поэтому администрацией города подготовлены изменения параметров бюджета по собственным доходам в сумме 4,7 миллиардов рублей и расходам, обеспеченным собственными доходами 4,747 миллиардов рублей при общем дефиците 175 миллионов рублей (что составляет 3,8%). Соответствующий проект решения я готов представить в Тульскую городскую Думу. Значительное снижение собственных доходов бюджета в условиях кризиса определяет основные задачи администрации как органа местного самоуправления, решение которых направлено на:

первое - Сокращение расходной части бюджета и снижение затрат на муниципальное управление;

второе - Привлечение дополнительных доходных источников в бюджет, а именно реализация плана приватизации муниципальной собственности.

и другие программы, реализацию которых в нынешних непростых условиях необходимо приостановить.

Реализацию принятых на 2009 год муниципальных целевых программ необходимо приостановить и в связи с тем, что на сегодня практически по всем программам, реализуемым в 2008 году, имеется просроченная кредиторская задолженность и до её погашения принятие новых обязательств невозможно. Я считаю, это популизм.

– сокращение собственных доходов на 1 миллиард 316 миллионов рублей;

– сокращение расходов на 1 миллиард 338,7 миллионов рублей.

Основное направление разработанного проекта по внесению изменений в бюджет города - именно гашение накопленных на сегодня долгов и сохранение расходов, связанных с обеспечением деятельности учреждений социальной сферы. В связи с проведенной работой по оптимизации расходов предлагается в счет ассигнований текущего года произвести погашение кредиторской задолженности в сумме 769.0 миллионов рублей, на оставшуюся сумму, а это 356.0 миллионов рублей необходимо изыскать дополнительные доходы.

Расходы бюджета 2009 года в объеме 4,7 миллиардов рублей обеспечат выплату заработной платы в бюджетной сфере, текущее содержание муниципальных учреждений, уличное освещение, механизированную санитарную уборку улиц и площадей, а также транспортное обслуживание населения, реализацию публичных нормативных обязательств.

Общая сумма дополнительных доходов бюджета от проведения приватизации муниципального имущества  планируется в размере 551 миллиона рублей, что может позволить дополнительно покрыть дефицит бюджета города в 2009 году в размере 87,3 миллионов рублей, погасить кредиторскую задолженность бюджета за 2008 году в размере 356 миллионов рублей и обеспечить необходимые расходы в социальной сфере в размере 107,7 миллионов рублей.

Таким образом, подготовленный администрацией проект уточнения бюджета определяет её основные приоритеты, направленные на:

– обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, определенных 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления";

– погашение кредиторской задолженности бюджета.