Генпрокуратура РФ: На предприятиях Тульской области сложилась напряженная ситуация в сфере оплаты труда

Накануне в Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось совместное совещание при Генеральном прокуроре РФ Ю.Я.Чайке и полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе Г.С.Полтавченко, посвященное вопросам взаимодействия органов прокуратуры и органов государственной власти в сфере соблюдения трудового законодательства, в том числе оплаты труда.В совещании принял участие губернатор Тульской области Вячеслав Дудка.

С основным докладом на тему «О повышении эффективности взаимодействия и совершенствовании работы органов государственной власти и органов прокуратуры Российской Федерации в сфере соблюдения трудового законодательства, в том числе оплаты труда в регионах Центрального федерального округа» выступил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В.В.Малиновский.

В его докладе, полный текст которого приведен на официальном сайте Генпрокуратуры РФ, отмечено, что происходящие негативные процессы в экономике страны, связанные с преодолением последствий мирового финансового кризиса, привели к серьезным проблемам в сфере исполнения трудового законодательства.

К сожалению, требования законодательства о труде работодателями нередко игнорируются. Распространены факты не соблюдения ими процедуры увольнения в связи с ликвидацией предприятия и организации, сокращением численности или штата работников. Такие факты выявлены в Тверской, Тульской, Ярославской и других областях. Работников увольняют без предупреждения о предстоящем увольнении, без предложения имеющихся вакантных рабочих мест и учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Напряженная ситуация в сфере оплаты труда сложилась на предприятиях столицы, Московской, Ивановской, Брянской, Тульской, Ярославской, Воронежской и Рязанской областей.

Особую тревогу вызывает ситуация, сложившаяся с выплатой заработной платы на предприятиях, специализирующихся на выполнении государственного оборонного заказа. Задолженность на таких предприятиях возникла из-за снижения заказов и неоплаты за уже полученную продукцию Минобороны РФ, отмечается практически во всех субъектах округа (Москва, Брянская, Курская, Московская, Орловская, Рязанская, Тульская и другие области) и составляет более 200 млн. руб.

В Тульской области не выплачивается заработная плата на Федеральном государственном унитарном предприятии «Машиностроительный завод «Штамп». Задолженность составляет 20,5 млн. руб. перед 869 работниками. Предприятие является стратегическим и работает на основании государственных заказов. Беда в том, что с 2008 г. контракты с этим предприятием не заключались. Только в июне 2009 г. подписан государственный контракт на сумму более 23 млн. руб., но денежные средства из федерального бюджета не поступили.

Стабилизация работы названных предприятий с учетом специфики их производства и контингента работающих требует повышенного внимания со стороны органов государственной власти.

Весьма низок процент реализации материалов, направляемых в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты заработной платы.

В 2009 г. из 388 направленных прокурорами в органы следствия материалов уголовные дела возбуждены только по 33 из них. В Воронежской, Курской, Смоленской, Тульской областях дела вовсе не возбуждались.

Здесь усматриваются и недоработки прокуроров, которые не проявляют принципиальности в отношении следственных органов и средствами прокурорского надзора не обеспечивают принятие законных решений.

Официальные источники информации, СМИ, Интернет, данные статистики должны быть повседневным материалом для выявления фактов нарушения трудового и иного социального законодательства. Особое внимание необходимо уделять жалобам граждан, профсоюзных и иных общественных организаций.

Факты задолженности по зарплате на крупных и, особенно, градообразующих предприятиях, должны рассматриваться как чрезвычайное происшествие со всеми вытекающими последствиями, - отмечено в докладе.