Как вы лодку назовете, так она и поплывет.
©
В свое время в строгом соответствии с российской символикой – двухголовым орлом – в Туле была создана двухголовая система руководства. С одной стороны есть мэр, т.е. глава муниципального образования, который вроде бы должен ограничиться председательством в представительном органе власти – Думе, с другой – глава администрации, как бы посаженный на хозяйство.
В последнее время к принципам руководства Тулой самым пристальным образом присматриваются компетентные органы. Первой «пристрелкой» стали два уголовных дела (впоследствии объединенные в одно), возбужденные весной этого года. Напомним, речь шла о ремонте тульских дорог, точнее – трамвайных путей на улицах Советской и Оборонной. Одним из итогов работы следственного отделения УФСБ по Тульской области стало представление в адрес главы мун6иципального образования город Тула Владимира Могильникова «о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона)».
Как выяснилось, МУП «Тулгорэлектротранс», возглавляемое Олегом Воеводиным, проводило капитальный ремонт трамвайных путей летом (с мая по август) прошлого года, не имея на то соответствующих разрешений, т.е. лицензий. Необходимые лицензии были получены этим предприятием лишь спустя год - в мае 2008 года, аккурат после возбуждения уголовного дела. Хорошо, что хоть бдительные чекисты напомнили муниципальным чиновникам о необходимости соблюдать хотя бы видимость законности. А соблюдать видимость городским чиновникам, похоже, очень сложно. Так, ни для кого не секрет, что исполнители муниципального заказа определяются на конкурсной основе. В случае с ремонтом трамвайных путей конкурс тоже был … через месяц после окончания работ. Пожалуй, это и является ответом на вопрос: как некомпетентной фирме (отсутствие лицензии – признак непрофессионализма) могли доверить столь ответственную работу. Официально выиграть тендер на исполнение муниципальных заказов, суммарная стоимость которых составляет около 50 млн. руб., «Тулгорэлектротранс» не мог, зато все допустимо при оформлении видимости соблюдения закона задним числом.
Впрочем, гроза над головами тульских чиновников разного уровня, было собравшись, мило так рассеялась. Уголовное дело по ч. 2 ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии) было закрыто. Иначе как везением ситуацию с прекращением уголовного преследования в отношении Олега Воеводина не назовешь. По официальной версии, помогли ему в этом депутаты Госдумы, решившие в прошлом году внести изменения в Градостроительный кодекс. Таких изменений было два – одно отменяло с 01.07.08 необходимость лицензирования, другое – его восстанавливало с 25.07.08. В результате почти месяц наличия лицензии не требовалось, и действия Воеводина оказались как бы временно законными. Когда спустя 25 дней закон вновь изменился, обратной силы он уже не имел.
А вслед за прекращением уголовного дела глава исполнительной власти Альберт Уколов, судя по всему, решил наградить себя за пережитые волнения. На днях он обратился к мэру Тулы Владимиру Могильникову (поскольку решение подобных вопросов в исключительной компетенции депутатов гордумы) с просьбой увеличить себе, любимому, зарплату. В соответствии с его предложением (письмо от 10 октября за № 1171) заработок главы исполнительной власти должен складываться из следующих компонентов: должностной оклад в размере 23229 рублей в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 30 % от оклада; надбавка за особые условия муниципальной службы – 220 % от оклада; надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну – еще 50%; ежемесячное денежное поощрение – 150 %. Несложно подсчитать, что жалованье господина Уколова таким образом составит 127, 759 тысяч рублей. Помимо этих ежемесячных выплат он также имеет право на единовременные выплаты «при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи», а также премии «за выполнение особо важных и сложных заданий», возможны и «другие выплаты, установленные муниципальными правовыми актами».
По материалам "МК в Туле".