Наступление на публичные права туляков продолжается.

Накануне в Туле состоялось очередное заседание суда о противоречии областного закона федеральному законодательству в части организации выборной системы в регионе. Суд заслушивал основания заявителей, принимал ходатайства и изучал обстоятельства процесса принятия оспариваемого закона.

Представители Тульской областной Думы утверждают, что согласно п.3. ст.23 ФЗ №131 «О местном самоуправлении..» имеют право установить избирательные системы, условия и порядок их применения в Туле таким образом, чтобы следующие выборы проводились исключительно по партийным спискам. Однако, по мнению заявителей, была нарушена ст.32 ФЗ №67, а именно ч.3.1., которая предписывает Тульской областной Думе в законодательном порядке гарантировать реализацию права туляков, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования - Тульской городской Думы.

Представитель Тульской областной Думы не смог убедительно доказать, что принятый в развитии оспариваемого закона Тульской области №1024-ЗТО другой закон Тульской области №1055-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления» гарантирует избирательные права заявителей.

По существу заданных вопросов, представители заявителей сошлись во мнении, что при подаче заявления в политическую партию или общественную организацию с просьбой о включении ее в список кандидатов, выдвигаемых для регистрации, их доверители не становятся кандидатами в депутаты, как предполагает закон при подаче заявления о регистрации в качестве кандидата в избирательную комиссию. Им придется пройти закрытую процедуру тайного голосования по включению в список политической партии или общественной организации. Таким образом, заявители могут и не стать кандидатами вообще, не говоря о том, что они не станут зарегистрированными кандидатами. Оснований для обращения в суд для обжалования отказа политической партией или общественной организацией включить их в список кандидатов, и соответственно создание им препятствий стать кандидатами в депутаты, у них не будет. Получение статуса кандидата носит заявительный характер и не может быть обременено дополнительными условиями.

Эти статусы в процессе самовыдвижения: «кандидат» и «зарегистрированный кандидат», – гражданин получает беспрепятственно при подаче сначала заявления в избирательную комиссию, а потом получает право сбора подписей в свою поддержку. После проверки подлинности подписей комиссия принимает решение о его регистрации в качестве кандидата, и он получает статус «зарегистрированный кандидат». Только это дает ему право участвовать в выборах. Сложившаяся же ситуация в законодательстве Тульской области, касаемо предстоящих выборов в Туле, ущемляет пассивное право туляков.

Свои комментарии относительно данной ситуации ИА «Тульские новости» дал председатель высшего совета политической партии «Гражданская сила», депутат тульской городской думы Сергей Филатов.

– Могу сказать, что согласно «Декларации о правах человека», и частные, и публичные права гражданина признаются без какой-либо дискриминации. Сегодня в Тульской области создан прецедент, когда региональный законодатель предпринял попытку организовать наступления на публичное право участия граждан в политической жизни. Если суд не примет адекватное решение, то не исключено, что законодателю понравиться «хорошая работа правового нигилизма», как выразился однажды глава города Тулы В.С. Могильников на заседании Тульской городской Думы. Следующим этапом может стать попрание частных прав туляков, касающихся права владения собственностью, права на частную жизнь и т.д. Лишение гражданина публичных прав в истории Римского права переводило его в статус «вольноотпущенного раба». Способствует ли это развитию гражданского общества на Тульской земле?! Не уверен.