Местная власть хочет быть властью

На прошлой неделе облизбирком подводил итоги выборов в органы местного самоуправления. Собственно, выборы состоялись, серьезных нарушений не было, а все цифры уже не единожды были озвучены. Но прозвучало и несколько интересных фактов.

Выборные нюансы

Впервые в нашей области произошел случай, когда по настоянию одного из кандидатов был произведен повторный подсчет голосов. Вернее, сам повторный подсчет – не новость, впервые такой пересчет привел к изменению результатов выборов. Это случилось в Алексинском районе. Из этого можно сделать только один вывод: не надо утверждать, что всюду все куплено и ничего изменить невозможно – у каждой лягушки есть возможность в конечном итоге сбить масло.

Другое, но уже, скорее, настораживающее явление: 18 человек- победителей на выборах отказались от своих мандатов. Эти люди баллотировались сразу по двум округам. Победив в обоих, от одного мандата, естественно, отказались. Причем, 11 человек из этих 18 – члены партии «Единая Россия». Как правило, эти замечательные люди, похоже, будучи не слишком уверенными в победе, на всякий случай зарезервировали себе еще и местечко в партийных списках или заявились по двум округам сразу. Вообще, это очень похоже на тактический ход единороссов, стремившихся занять максимальное количество депутатских кресел.

Прежде всего, подобное поведение отдельных членов партии – наглядная демонстрация их весьма презрительного отношения собственно к самим избирателям. Как бы то ни было, а люди в день голосования пришли на избирательные участки и свой выбор сделали – доверили конкретному человеку представлять их интересы. А тот в ответ легко так отверг их предпочтения, мол, плевать мне на все ваши проблемы, а свои я уже решил.

Но, помимо моральной стороны этого дела, есть еще и материальная. Теперь по 18 округам придется проводить повторные выборы, а это незапланированные бюджетные затраты. Интересно, как к этому относится губернатор-единоросс? Особенно в период кризиса…

Правда, вроде отказник должен нести имущественную ответственность за свое решение. Но, по словам заместителя председателя облизбиркома Александра Машкова, механизм возмещения расходов в законодательстве плохо прописан. «Закон не предусматривает немедленных выплат, – пояснил Машков. – Пока не назначены повторные выборы и не выделены на них деньги, взыскать невозможно».

Политика диктата начала давать сбои

Не менее любопытно наблюдать и послевыборные процессы в муниципальных образованиях. Напомним, сейчас идет активное формирование собраний представителей муниципальных районов и выборы районных глав. Конечно, там, где такие собрания по рекомендации из областной администрации послушно самораспутились. В двух районах – Дубенском и Ясногорском – депутаты по-прежнему проявляют строптивость. Если в Дубне идет откровенная конфронтация, как с областной властью, так и внутри собрания представителей (там осталось всего 2 депутата, не сложивших полномочия, но представительный орган оказался и неправомочным, и не распущенным), то в Ясногорске все происходит менее драматично. Ясногорские депутаты, из которых лишь четверо добровольно отказались от дальнейшего представительства в районном собрании, по крайней мере, вслух, не отказываются выполнять указания из Тулы. Просто они уже который раз не могут собрать кворума, чтобы принять судьбоносное решение. А время идет, все требуемые по закону сроки пропущены. Теперь, вероятно, решение должен принять суд. Но, если в Дубне, для судебного процесса о роспуске есть все основания, то в Ясногорске их нет – собрание по-прежнему легитимно. Как бы там ни было, но у глав этих районо еще есть возможность несколько месяцев занимать хорошо оплачиваемую должность.

Впрочем, и там, где на первый взгляд все вроде бы идет в соответствии с планами губернаторской команды, на деле оказывается не так уж однозначно. К примеру, в Узловой было успешно сформировано новое собрание представителей. А главой района стал экс-депутат облдумы Владимир Прудских. Пикантная подробность: первый заместитель губернатора Татьяна Постернак прочила на это место совсем другого человека, даже приехала лично (правда от имени «Единой России») на организационное собрание. Но собрание объявили закрытым, и ее под этим предлогом, сказав что-то вроде «самостоятельные мы», попросили удалиться.

Аналогичная ситуация сложилась и в Киреевске. Там депутаты вновь сформированного собрания представителей не проголосовали за кандидата, поддерживаемого Татьяной Постернак. Главой избран Николай Кувшинов, шедший на выборы при поддержке бизнес-структур. На более ранних этапах потерпели фиаско «кандидаты от областной власти» в Заокском и Веневском районах.

Похоже, в районах начинают, наконец, детально изучать федеральный закон о местном самоуправлении и, что важнее, довольно активно применять его на практике. В результате получается любопытный эффект, когда прямые высокомерные указания «из области» уже не работают. И местные элиты явно показывают, что готовы принять власть и руководить муниципальным образованием. Но вот готовы ли и нести ответственность?

Еще не конец интриги

Между тем, после того, как муниципальные районы определятся с главами, начнется следующий, не менее интригующий по накалу страстей, этап – новым собраниям представителей необходимо будет выбрать новых глав администраций. Впрочем, и у старых еще контракты не закончились. Так что здесь проявляется широчайшее поле деятельности, как для тех, кто мнит себя кукловодами, так и для других, которые не согласны с ролью послушных кукол…

По материалам газеты "Московский комсомолец в Туле"