Сергей Филатов: Закон об открепительных удостоверениях своевременный

По мнению депутата Тульской городской Думы Сергея Филатова, президент внес очень своевременный закон. «В Тульской области был показательный пример во время выборов в Тульскую облдуму с использованием большого количества открепительных удостоверений. Образовалась некая прослойка граждан, продающих свои голоса. Таким образом, источником власти становится не народ, а владельцы капитала», - считает Филатов.

По словам депутата, такой закон поможет снизить число лиц, голосующих по открепительным удостоверениям.

Напомним, президент внёс в Госдуму проект федерального закона, уточняющий порядок использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов.

Законопроектом предусматривается изложить статью 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в новой редакции и закрепить в Федеральном законе единые требования к изготовлению, выдаче и использованию открепительных удостоверений на выборах и референдумах всех уровней, на которых законом допускается голосование по открепительным удостоверениям, а также установить формы открепительных удостоверений (без отрывного талона и с отрывным талоном, если на выборах законом предусматривается повторное голосование).

В частности, устанавливается, что открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесённой типографским способом надписью микрошрифтом и (или) иные специальные элементы защиты. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы, референдум комиссией централизованно, на основании её решения.

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель, участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников референдума на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. В графе «Особые отметки» соответствующего списка делается отметка о голосовании по открепительному удостоверению с указанием его номера. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя, участника референдума, за исключением случая, когда законом предусмотрено повторное голосование на выборах. В этом случае при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования – открепительное удостоверение.

С учётом повышения требований к изготовлению открепительных удостоверений предлагается установить уголовную ответственность за их незаконное изготовление и за хранение или перевозку незаконно изготовленных открепительных удостоверений, дополнив соответствующими положениями часть третью статьи 142 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С 1 июня 2011 г. предусматривается применение указанного положения на всей территории Российской Федерации при проведении выборов и референдумов.