В декабре в Тульской области могут пройти досрочные муниципальные выборы
©
В ряде районов Тульской области в настоящее время идёт обсуждение перспектив укрупнения сельских поселений. Об этом ИА «Тульские новости» сообщил информированный источник в администрации Тульской области.
Возможное слияние мелких муниципальных образований, по словам собеседника агентства, обуславливается, прежде всего, экономическими причинами: бюджеты небольших поселений не имеют сколь-либо серьёзной доходной базы и являются дотационными на 70-95%, в некоторых из них основная статья расходов – содержание местной администрации. А после внедрения критериев, разработанных департаментом финансов Тульской области относительно методики расчёта штатной численности муниципальных служащих, в некоторых администрациях, включая главу, остаётся по 3,5 штатной единицы.
В этой связи предполагается провести публичные слушания, внести поправки в уставы муниципальных районов, «самораспустить» Собрания депутатов сельских поселений, образовать новые, укрупнённые муниципальные образования и провести новые выборы, которые могут состояться одновременно с выборами в Государственную Думу VI созыва 4 декабря 2011 года.
В Ефремовском районе, кроме этого нововведения, может быть реализован пилотный проект по исполнению полномочий администрации райцентра – муниципального образования город Ефремов – администрацией Ефремовского района. Напомним, по инициативе президента РФ внесены изменения в закон об общих принципах организации местного самоуправления. Соответствующий федеральный закон принят Государственной Думой 19 ноября 2010 года и одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года. Как отмечалось в справке Государственно-правового управления президента РФ, законом устанавливается, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. Изменения позволят исключить возможность формирования в муниципальных образованиях, на территориях которых находятся административные центры муниципальных районов, двух, осуществляющих различные полномочия местных администраций, а также избежать противостояния местных администраций поселений, на территории которых находятся административные центры муниципальных районов, и администраций муниципальных районов, находящихся как территориально, так и организационно в одном населённом пункте. Эта законодательная инициатива позволит сократить число муниципальных служащих.
Однако, такая инициатива потребует изменений уставов Ефремовского района и города Ефремова со всеми присущими этому процессу процедурами. Кроме того, как и в случае с укрупнением сельских поселений, объединение районной и городской администраций потребует «саморопуска» представительного органа, в данном случае – Собрания депутатов Ефремова.