«Праздник непослушания»

Провал процедуры назначения главы администрации Тулы в городской Думе может иметь далеко идущие политические последствия.

Событие, произошедшее 27 апреля в Тулгордуме, так же знаково, как и беспрецедентно. Впервые за годы губернаторства Вячеслава Дудки депутаты посмели не исполнить его волю. И ведь действительно, за редчайшим исключением они безропотно и последовательно дважды утверждали его кандидатуру на пост главы региона, соглашались с назначением его заместителей, в том числе дважды поддерживали кандидатуру Виктора Волкова на пост директора ДИЗО, который 6 января 2011 года переехал в СИЗО. Они принимали высочайший выбор на должности глав администраций городов и районов области, одобрили отказ от прямых выборов глав муниципальных образований и Собраний представителей. Голосовали за все законопроекты, вносимые губернатором в областную Думу. Не был исключением и подбор кадров на посты первых лиц губернской столицы. Когда Дудка вознамерился перекроить Устав Тулы таким образом, чтобы градоначальника избирали не 400 тысяч туляков, а 35 депутатов гордумы, это пожелание было исполнено. Когда за несколько дней до муниципальных выборов срочно потребовалось хоть сколь-нибудь улучшить изрядно пошатнувшийся имидж «Единой России», роль жертвы смиренно взял на себя глава муниципального образования и думский председатель Владимир Могильников. Когда на этом посту губернатор захотел увидеть Алису Толкачёву - и эта установка получила своё воплощение в жизнь. Когда он остановился на кандидатуре Михаила Иванцова как главы администрации областного центра, также никаких серьёзных возражений не последовало. Причём отношение думского большинства как к Алисе Евгеньевне, так и к Михаилу Евгеньевичу, колебалось вместе с настроением патрона. Впала Толкачёва в немилость - не мытьём так катанием, во время пребывания на больничном, не дав проработать даже положенного по закону одного года, только после которого можно требовать отчёта, её разжаловали в рядовые депутаты. Перестал чем-то устраивать хозяина губернии Иванцов - и ему начали искать замену. Сначала высочайший указующий перст остановился на бывшем градоначальнике, а ныне референте Самого В.Могильникове. Потом Сам передумал и ему захотелось трудоустроить в кресло главы городской исполнительной власти своего товарища по артучилищу, а ныне – заместителя губернатора Андрея Агапова. Вот тут-то и вышла осечка. Фракция «Единая Россия» в Тулгордуме взбрыкнула: мол, мы его не знаем, он не член нашей партии и даже не её сторонник. Многие наблюдатели открыто говорят, что за этим демаршем стоял секретарь регионального политсовета единороссов Егор Атанов, который начал свою большую игру. Неизбежно сыграл свою роль и коррупционный скандал по делу о 40-миллионной взятке. Снятие с рейса в Дубай чуть ли ни с трапа самолёта и унизительный привод на допрос в Следственный комитет РФ, пусть и в качестве свидетеля, не мог не поколебать авторитет человека, имя которого ещё совсем недавно боялись произносить всуе, используя вместо него эвфемизм «Первое Лицо». Вновь усилились разговоры и о его возможной скорой отставке, что не могло не добавить гордепам дерзости и борзости. А ведь перед заседанием Думы губернатор собирал депутатов, вполне определённо выражал своё пожелание, но… Выбор стоял, по сути, между Агаповым и Иванцовым. Заместитель директора департамента ЖКХ и строительства Геннадий Бухтояров выступал в качестве технического дублёра Агапова, обеспечивая альтернативность выбора на случай, если в последний момент Иванцов решит сорвать конкурс. О том, что вопрос вышел из-под контроля Дудки, стало понятно, когда было решено голосовать тайно. Формально ставленник губернатора набрал большинство голосов – 15, но их не хватило даже для простого большинства. Ещё 14 бюллетеней были испорчены, что можно рассматривать как форму протестного голосования. Иванцов получил 4 голоса, Бухтояров – 1. Можно предполагать, что Агапова поддержали лояльные губернатору фракции КПРФ и «Справедливая Россия», а в сумме это 12 голосов, и, возможно, кто-то из бывших элдэпээровцев. Единороссы, вероятно, и попортили бюллетени, а яблочники «из вредности» могли проголосовать за Иванцова. Безусловно, чехарда и нестабильность в руководстве полумиллионного города вряд ли на пользу и городскому хозяйству, и самим тулякам. Политически вредна такая ситуация и для самого губернатора, который фактически утратил контроль над ней, что не могли не заметить и в аппарате полпреда президента в ЦФО, и в администрации президента. По иронии судьбы, думский демарш случился на следующий день после «встречи-консультации» Дудки у помощника президента Владислава Суркова и начальника Управления по внутренней политике администрации президента Олега Говоруна. Теперь всю процедуру назначения-избрания главы администрации Тулы нужно запускать заново. Но кто-то должен понести ответственность за этот кризис, рискующий затянуться на полгода. А это уже, по выражению Ленина, в преддверии большого цикла федеральных выборов, смерти подобно…