Блогер сообщает об искажении отчетности Фонда, выделившего 3 млрд грантов производителям алкоголя

Блогер Viktor Т добивается ответа от Директора департамента инвестиционной деятельности и внешних экономических связей Михаила Нархова ответа на вопросы, касающиеся выдачи 3 млрд грантов правительством региона двум компаниям-производителям алкоголя в Тульской области.

Он пишет на форуме правительства, что Нархов не ответил на заданные еще 2 месяца назад вопросы:

1. Получал ли Фонд денежные средства из каких-либо других источников, кроме областного бюджета?
2. Какова общая сумма поступлений из других источников (без средств областного бюджета) за всё время деятельности фонда?

«При этом Вы продолжаете уверять, что министерство и фонд ведут конструктивный диалог и открыты к продуктивному взаимодействию с жителями нашего региона. Так в чем проблема, Вы не видите вопросы или Вам запретил отвечать на них министр Лаврухин?

Было бы гораздо честнее с Вашей стороны просто написать, что областное министерство экономразвития отказывается отвечать на вопросы о поступлении в фонд денежных средств из других источников, а не издеваться над участниками форума, напрасно ожидающими ответов от министерства.

И в очередной раз обращаю внимание, что я ссылаюсь на конкретные факты, в т.ч. на серьезное искажение отчетности фонда, а Вы, не имея возможности опровергнуть факты по существу, продолжаете зачем-то необоснованно заявлять о якобы надлежащем исполнении фондом  обязанностей.

Напомню, через этот фонд, созданный областной властью, было выведено более 3 млрд. рублей из областного бюджета на так называемые гранты производителям алкоголя, причем имеются существенные сомнения в законности вывода огромных бюджетных средств. И почему-то по этому фонду, полностью контролируемому областной властью, в открытом доступе нет ни по одному году достоверной отчетности, предусмотренной федеральным законодательством. Так, отчетность за 2014 год имеет серьезные искажения, а одна из двух форм отчетности фонда за 2015 год (ОН0001) вообще не открывается.

И как бы Вы не объясняли неполадки с отчетностью на сайте Минюста, теперь уже очевидно то, что областное министерство экономразвития опасается публикации достоверной отчетности за 2014 и 2015 годы, иначе давно бы привело в порядок недостоверную отчетность за 2014 год и разместило здесь или на сайте фонда отчетность за 2015 год», - пишет блогер.

Напомним, в 2015 году мы писали, что на форуме правительства Тульской области существует переписка министра экономического развития Григория Лаврухина с туляками. В переписке Лаврухин рассказал о деятельности фонда «Агентство экономического развития Тульской области».

В частности стало известно, что в 2014 году фонд «Агентства экономического развития Тульской области» выплатил неким организациям, «увеличившим налоговые поступления в бюджет Тульской области», гранты в размере 3,183 млрд рублей.

Гранты предоставлены по двум номинациям, суммы грантов составили 1,398 млрд рублей и 1,785 млрд рублей.»

Гранты получили пивоваренная компания «Балтика» и компания, близкая к ТД «Медведь». Производство последнего находится в Тульской области, Кимовский р-н, п. Пронь.

Фонд в ответе на запрос указал, что правительство региона осуществило имущественный взнос в Фонд в размере 3 183 млн. рублей с целевым назначением «содействие улучшению инвестиционного климата путем финансовой поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Тульской области, за достижение ими наилучших показателей финансово-хозяйственной деятельности».

Для стимулирования крупнейших налогоплательщиков и обеспечения значительного роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на заседании Совета Фонда был утвержден Порядок предоставления стимулирующих выплат в 2014 году за достижение наилучших показателей финансово­-хозяйственной деятельности за период 2013-2014 годов, опубликованный на сайте фонда. По условиям конкурса в нем могли принять участие крупнейшие налогоплательщики Тульской области, обеспечившие в 2013 году объем налоговых отчислений в региональный бюджет не менее 1 млрд. рублей и высокую динамику их роста в 2014 году в абсолютном выражении и в процентных показателях. В соответствии с Порядком в отношении организаций-соискателей применялась бальная система оценки со считаемыми, а не оценочными параметрами. Объем стимулирующих выплат был определен в размере 1 785 млн. рублей и 1 398,3 млн. рублей, при этом были четко прописаны возможные направления расходования средств.

С полным соблюдением всех конкурсных процедур были определены два победителя. Поскольку Порядком предоставления стимулирующих выплат определены условия, в которых обозначены суммы налоговых поступлений от организаций, предоставление сведений об организациях-победителях ограничено действиями статьи 102 НК РФ. Указанные компании осуществили до даты проведения конкурса все налоговые платежи и показали по ним высокую динамику, оба соискателя представили полный пакет конкурсной документации, прошедшей необходимую проверку.

В августе 2015 года Счетной палатой Тульской области проведено контрольное мероприятие «Проверка обоснованности оказания в 2014 году финансовой поддержки субъектов предпринимательства в рамках государственной программы «Улучшение инвестиционного климата Тульской области» в региональном фонде «Агентство экономического развития Тульской области». Нарушений действующего законодательства при осуществлении Фондом уставной деятельности не выявлено.

Позже прокурор тульской области Александр козлов сообщал, что была проведена проверка, ряд должностных лиц наказали. Но ущерб бюджету региона не причинен, деньги выделялись через Фонд.