Депутаты Тульской облдумы обсудили изменения в закон о туристской деятельности

Состоялось заседание экспертного совета при комитете по социальной политике, в ходе которого обсуждался законопроект «О внесении изменений в Закон Тульской области «О туристской деятельности на территории Тульской области».

Участие в работе приняли заместитель председателя областной Думы Юлия Марьясова, председатель комитета по социальной политике Ольга Зайцева, председатель комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Денис Бычков, депутаты областной Думы Михаил Иванцов и Наталия Пилюс, министр культуры Тульской области Татьяна Рыбкина, председатель комитета Тульской области по развитию туризма Сергей Кузнецов, представители государственно-правового комитета Тульской области, федеральных государственных музеев, расположенных на территории региона, производители сувенирной продукции. 

Законопроект «О внесении изменений в Закон Тульской области «О туристской деятельности на территории Тульской области» был принят Думой в первом чтении на заседании 27 октября текущего года. Необходимость его разработки, в первую очередь, связана с тем, что изменилось федеральное законодательство в этой сфере. В частности, с 1 января 2017 года существенно изменится система классификации средств размещения и ряда других туристических объектов. В региональном законе предлагается также прописать новые понятия: субъект туристской индустрии области и Реестр таких субъектов, Реестр туристских ресурсов области, Реестр туристских маршрутов области, Реестр сувенирной продукции области. 

Мнения участников заседания разделились относительно прописанных в законе положений о создании ряда реестров. По мнению музейщиков, формирование, к примеру, реестра старинных усадеб имело бы большое практическое значение для развития туристической сферы. Председатель комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Денис Бычков хотел бы получить более четкое понимание цели создания реестров: для упорядочения тех или иных объектов, оказания материальной поддержки, обобщения информации для продвижения тульских брендов на специальном туристическом сайте. А депутат областной Думы Михаил Иванцов высказал сомнение в том, стоит ли вообще прописывать в законе то, что можно реализовать нормативными правовыми актами правительства. 

Елена Палевская, руководитель ООО «Сувенирная лавка и М» высказала свое мнение на этот счет, как производитель сувенирной продукции: необходимо защитить интересы производителей, находящихся на территории региона.

– Потому что это рабочие места, налоги, а главное – это чисто тульская продукция, которая сделана туляками, в соответствии с местными традициями, – сказала Елена. Она также напомнила о прозвучавшем в свое время предложении директора музея «Куликово поле» Владимира Гриценко присваивать специальный знак аутентичной региональной продукции, например, размешать голографические наклейки. Было бы логично, считает Палевская, включать в реестр именно такие сувениры, отобранные экспертами. 

Подводя итог обсуждения, председатель экспертного совета Наталья Орлихина поблагодарила коллег за живой заинтересованный диалог: обсуждение подтвердило, насколько тема интересна и важна.

– Проект закона рамочный, и, конечно же, в дальнейшем требует принятия правительством области определенного количества подзаконных актов. Мы с вами понимаем, что помимо подзаконных актов потребуется еще время для того, чтобы понять, как закон области будет реализован на практике, – резюмировала Наталья Евгеньевна и предложила принять к сведению информацию докладчиков и выступающих в ходе заседания экспертного совета. Члены совета также поддержали предложение вернуться к рассмотрению темы в осеннюю сессию 2017 года: обсудить, как реализуется закон, на заседании комитета по социальной политике облдумы.