Уполномоченный по правам ребенка Львова-Белова — о Туле: «Регион, где думают не цифрами, а судьбами»

Семья как система координат: как Тульская область работает, чтобы дети не попадали в интернаты

23 июля в Тульской области с официальным визитом побывала Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Мария Львова-Белова. Не с пустыми руками, а с конкретикой: инспекция по реализации проекта «Ноль — четыре» (официально — «Профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет»), обсуждение промежуточных результатов и встреча с Губернатором Тульской области Дмитрием Миляевым.

Да, проект федеральный. Но, как показывает практика, пилотные регионы — это не просто «взяли под наблюдение», а вручили лупу и стали считать результаты. И здесь у Тулы есть чем похвастаться: за два года участия в проекте количество малышей до четырех лет в соцучреждениях сократилось на 51%.

Для справки: Тульская область вошла в число 14 пилотных регионов, где реализуется инициированный уполномоченным по правам ребенка при Президенте РФ Марией Львовой-Беловой проект «Профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет». А теперь — мы в числе немногих, кто показал ощутимый эффект.

«Семьесбережение» — не лозунг

Львова-Белова называет этот путь «переходом к семьесбережению». Губернатор Миляев прямо говорит: «Главное — не цифры и рейтинги, а судьбы». И, похоже, именно так регион выстроил логику действий.

В Тульской области работает межведомственный консилиум, который оценивает, обоснованно ли помещение ребёнка в учреждение. Действуют территориальные службы «Дети в семье», усилена работа с родителями, имеющими зависимости, и даже сформирована ресурсная карта НКО, чтобы помощь находила семью не по звонку сверху, а по первому тревожному сигналу.

Эту часть координирует региональный Уполномоченный Наталья Зыкова. А результаты — можно пощупать: на треть сократилось число детей до 4 лет, находящихся в учреждениях — только за 2024 год, а к концу первого полугодие 2025-го - в два раза!

Профилактика без канцелярщины

«Очень страшно остаться без ребёнка, это как будто душу отняли», — сказала одна из матерей на встрече. Такие истории становятся всё реже — не потому что трагедии перестали случаться, а потому что к ним не подходят с формальным документом, а начинают разговаривать.

Мария Львова-Белова на совещании отметила важность сопровождения семей даже после выхода из кризиса: «Они должны понимать, что поддержка рядом». Именно такую логику — «рядом, а не над» — и пытается выстраивать регион.

Как это работает

Во-первых, межведомственное взаимодействие — не только на бумаге. В Тульской области это реально система, где соцслужбы, опека, здравоохранение и НКО не варятся в собственных котлах, а готовят общий суп.

Во-вторых, регион одним из первых утвердил план до 2030 года по снижению количества детей в соцучреждениях и созданию условий, при которых каждый ребёнок может расти в семье.

В-третьих, подход — без сантиментов, но и без бездушия. Цель не просто «снизить показатель», а не допустить разрушения семьи там, где её ещё можно спасти. Или вернуть — если уже потеряли.

Мария Львова-Белова не просто похвалила регион. Она предложила провести в Туле Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребёнка — и это, по сути, знак: здесь есть, что показать другим.

А пока — работа продолжается.

Без фанфар. Без лозунгов. Зато с реальными цифрами и настоящими историями.